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从“企业跑”变“服务跟”

来源:晋中日报时间:2026-11-12

在晋中,政务服务的速度能有多快?

一个案例是全省首例基础设施REITs基金设立涉及的SPV公司企业变更登记执照。山西瑞远热力有限责任公司要办理股权变更、增资、高管变更等登记事项,市营商环境局市场准入科专人“一对一”对接,并联推进、全程跟办,实现“交接—盖章—换照”无缝衔接、一次办结,企业当天领照,为重点基础设施REITs项目设立发行赢得时间、赢得主动。

另一个案例是全省首张《重点液态食品道路散装运输准运证》的发放。祁县星吉安运输有限公司是我市对接京津冀酒类供应链的重要运输力量,长期承接北京红星股份有限公司六曲香分公司的白酒散装运输业务。然而,企业从事这项业务,需要分别办理市级准运许可和县级道路货物运输经营许可,两套申报材料、两级审批环节,来回跑腿、耗时费力。市营商环境局第一时间对接企业需求,创新集成服务,以流程再造打破层级壁垒,把两个事项整合为一件事,“一窗受理、并联审批、一次办结”。该公司提交申请后,工作人员高效完成材料审查与现场核查,很快,首张《重点液态食品道路散装运输准运证》顺利核发并送达企业手中。

两个案例,共同标注着我市“高效办成一件事”改革的深度与温度。

省第十三次党代会指出,要深化改革扩大开放,统筹推进重点领域改革,持续优化营商环境,深入实施扩大内需战略,融入和服务全国统一大市场建设,协同推进对内对外开放,不断积聚高质量发展新动能。市第六次党代会提出,要坚定走好高质量发展、全方位转型之路,必须发挥区位交通独特优势,扭住融合这个关键,做好改革开放这篇文章。站在新起点,我市以改革思维推进要素融合,统筹推进重点领域改革,深化“高效办成一件事”改革,推行“工作并联、审批串联”,打造一流营商环境,以晋中速度温度服务企业所需所急,以高效务实的“硬核”举措筑牢高质量发展“硬支撑”。

改革,是优化营商环境的核心密码。

在位于晋中开发区的北方功能食品产业园,入驻企业曾经共同的感受是“办事远、办事繁”。市营商环境局联合晋中开发区行政审批局,在园区设立“暖企驿站”,将政务服务窗口前移到“厂门口”。重庆腾海工贸有限公司首次入驻时对本地流程一窍不通,“暖企驿站”安排专人“点对点”全程帮办,原本复杂的审批流程一天完成。

企业的堵点在哪,改革的刀就切到哪。

市营商环境局聚焦“8+6+N”产业集群矩阵,构建“1+4+1”产业营商服务体系,在全省率先打造“晋心办·暖企驿站”服务平台,深化“主动服务、增值服务、延伸服务”工作理念,“坐等审批”变成了“主动上门”。一整套“主动对接、部门联动、全程跟踪、闭环管理”的机制随之运转起来,全生命周期的服务,就嵌进了企业发展的每一个环节。

“高效办成一件事”的改革,也在向更深处推进。

线上,聚焦企业开办、项目审批等重点领域,流程再造、集成服务、数据共享多管齐下,让企业及群众不仅“能用”,更“会用、想用”。线下,重点打造“投资项目服务专区”,整合相关部门审批职能,从立项、规划、施工到竣工验收,全流程、全链条服务一跟到底,政策咨询、要素对接、代办帮办等增值服务同步配套。企业不用再挨个部门“敲门”,专区内部流转、并联办理。12345政务服务便民热线盯紧招商引资、项目落地、企业经营等诉求,接诉即办、直通快办、闭环处办。更深一层的变化在于,由解决“一个问题”向破解“一类问题”延伸,由回应“一个诉求”向完善“一套机制”拓展,政务服务正从“能办”向“好办、快办、智办”迭代升级。

项目审批的“骨骼”也在重塑。

依托“一枚印章管审批”制度优势,实行“工作并联、审批串联”模式,全面推行项目前置预审模式,联合多部门同步开展规划、用地、环评、消防等前置指导与审核,推动审批服务由“串联跑”向“并联办”转变。同时,聚焦省、市重点工程和新建项目,针对手续办理中的堵点难点,开展专题业务培训,强化部门协同联动,提升综合服务能力,努力在项目审批提速方面形成可复制、可推广的“晋中经验”。

从“企业跑”变“服务跟”,一词之转,丈量的是我市深化改革扩大开放的深度,也是企业脚底的触感。晋中正在做的,是让这种触感,更暖一些,更快一些。

记者 智慧萍