9月4日，2026年太原能源低碳发展论坛英国主宾国论坛在山西潇河国际会议中心举办。山西日报记者 王瑞瑞摄

9月4日，2026年太原能源低碳发展论坛英国主宾国论坛举办。论坛以“从煤电向清洁电力系统转型”为核心议题，业界专家学者齐聚一堂，围绕煤电清洁转型、新型电力系统构建等内容，交流经验、凝聚共识，共同探讨推进全球碳中和的行动路径。

“能源是文明进步的基石，山西是国家重要的综合能源基地，英国是全球率先实现煤电退出的工业国家。此刻，山西转型实践深刻对接英国先进经验，这场跨越山海的对话，必将碰撞出璀璨火光。”主持人的话音刚落，现场便响起热烈的掌声。观看完兼具专业性与启发性的英国能源转型宣传片，与会人员更是对此次论坛充满期待。

“山西省对于中国乃至对全球能源转型的重要性毋庸置疑。”英国驻华大使魏磊的致辞情真意切，他表示，从煤电转型到清洁电力，从改革配套到储能发展，中英双方的宝贵经验，是应对共同挑战的坚强底气。

能源绿色低碳转型是各国共同面对的紧迫课题。实现碳达峰碳中和，既是中国的庄严承诺，也是山西转型发展的内在要求。截至2026年7月底，全省新能源和清洁能源装机达9319.7万千瓦，占电力装机容量的55.76%。氢能产业发展指数达到365.76；煤层气产量达到147亿立方米；“十四五”期间，全省单位GDP能耗累计下降14.9%，降幅居全国前列。作为能源转型主战场，山西始终坚守保障国家能源安全、推动绿色变革的使命担当。

听完山西省社会科学院（省政府发展研究中心）能源经济研究所所长、研究员曹海霞所作的《中国煤炭转型政策演进与山西实践》主旨发言，英国能源安全与净零部国际能源转型团队化石能源转型负责人普里亚·古普塔对山西能源转型取得的成就大为赞叹。

专题发言阶段，来自助力煤炭淘汰联盟、S曲线经济研究机构以及晋能控股、华阳集团、北京大学、太原理工大学等单位的中英双方10位业界专家围绕煤炭资产转型利用、应对煤炭转型的社会和经济影响、储能技术解决方案三个主题，解读了宏观政策，分享了微观企业实践，为能源转型前沿技术探索提供了有益借鉴。

圆桌讨论环节，来自牛津大学、英国能源安全与净零部以及山西焦煤、省能源学院、省能源互联网研究院等机构、部门的8名专家，围绕“完善容量机制 支撑煤炭转型和储能发展”主题展开研讨，深度探索能源安全、用电可负担性、脱碳三位一体平衡发展。

中英双向真诚交流、经验深度互鉴，既是论坛国际化水平迈上新台阶的重要标志，也是中英两国在能源领域深化合作的生动体现。论坛的成功举办，有效促进了全球能源治理经验的互鉴共享与先进技术的对接融合，为服务国家能源安全新战略、促进山西资源型经济转型贡献了坚实力量。

【会场特写】

共答能源转型的时代之问

在全球能源需求快速攀升的时代背景下，怎样确保能源安全？怎样确保用电安全和电的供给安全？9月4日下午，2026年太原能源低碳发展论坛英国主宾国论坛第三阶段的圆桌对话上，来自中英两国政府机构、科研院所、能源企业的嘉宾，围绕这一话题，进行了激烈的思想交锋。

助力煤炭淘汰联盟秘书处主任朱莉娅·斯科鲁普斯卡担任本场圆桌对话主持人。她一开始就抛出核心议题：中英两国都需要平衡能源安全、用电可负担性、脱碳三大目标，容量市场能够在其中扮演何种角色？

英国能源安全与净零部国际能源转型团队化石能源转型负责人普里亚·古普塔率先介绍英国实践。她认为，容量市场可以确保能源安全、经济可负担性以及脱碳。它能保障可再生能源顺利并网，规避供电中断风险，通过拍卖机制压低保供成本，同时约束高碳煤电机组排放，为储能、低碳技术打开发展空间。

山西能源学院科研处处长董海林则立足山西实践提出：“过度侧重保供，容易保留过多高碳煤电，抬高用电成本；一味追求脱碳过快压缩传统电源，会威胁能源安全；单纯压低补贴，又会造成支撑电源投入不足。容量市场的核心就是为供电可靠性付费，统筹平衡能源安全、价格可负担、低碳脱碳三大政策目标的实现。”

奥雅纳董事、中国业务发展负责人刘馨则提出了全系统转型思路。她说，煤电未来应侧重可靠性与灵活性服务，而非传统基荷发电，要通过综合能源系统规划、零碳园区建设、风光氢氨耦合发展，从源头降低对煤电调节能力的依赖。

牛津大学能源研究所高级研究员侯安德总结了英国的市场建设经验。他认为，运行良好的电力批发市场是基石，但容量市场不能解决全部问题，还需要配套建立其他专项市场。

山西省能源互联网研究院能量管理与运行调控团队负责人潘昭光则聚焦储能与需求侧资源，提出要拓宽多元收益渠道，完善虚拟电厂等市场主体细则，根据不同资源调节特性匹配对应市场，释放需求侧灵活性潜力。

“中国明确提出，到2035年建成全国统一电力市场体系，实现电能量、调节服务、容量价值、绿色价值多维市场化评价。”山西省能源局电力处处长常伟表示，山西将推动各类交易品种丰富完善，促进多市场价格信号协同联动，为煤电转型提供清晰可预期的市场路径。

山海虽远，心意相通。在能源转型和绿色发展的征途上，中英将携手合作，共同回答事关人类未来的时代之问。

本报记者 黄川川

【发言摘要】

英国能源安全与净零部国际能源转型团队化石能源转型负责人 普里亚·古普塔

英国二〇三〇年清洁电力目标及煤电退出经验

煤炭是发电领域最大碳排放源，关停无减排改造的燃煤电厂是落实《巴黎协定》的必然要求。英国的目标是打造清洁能源超级大国，立法明确2030年实现电力系统完全脱碳。2024年英国关闭了最后一座燃煤电厂，终结了140年的燃煤发电历史。

英国煤电退出是依靠法律约束目标、保障替代能源供给、把排放成本纳入煤电定价三大政策与市场路径来实现，通过容量市场、碳定价、排放强度限值等市场化工具，驱动煤电有序退出，同步大力发展风电等可再生能源，配套电网改造，守住转型过程中的能源安全。

转型并非只关乎能源技术，还要兼顾社区与就业，提前规划工人转岗再就业。退役燃煤电厂被多元再利用，改造为储能中心、数据中心、制氢项目、文旅商业设施，盘活存量资产，实现价值重塑。

助力煤炭淘汰联盟秘书处主任 朱莉娅·斯科鲁普斯卡

让受影响的人和社区在能源转型中获益

成员国经验表明，煤电向清洁能源转型，必须保障矿区与矿工群体从中获益。既要收获洁净空气、减少排放的环境红利，也要创造经济社会效益，带动地方发展、新增就业岗位。能源转型的受影响群体，不仅包含直接从事煤炭行业的从业者，煤炭价值链上下游的相关社区与人员也会间接受到冲击。

回望英国历史，煤矿工人规模曾达120万。上世纪八九十年代大规模关停煤矿，不少群体遭受冲击。优化转型管理，降低社区阵痛，保障转型后社区依旧繁荣发展，实现包容性转型非常重要。要做好现状诊断，为老旧矿区引入新兴产业。推进矿区宗地再开发利用，开展工人技能培训，帮助其重新就业，搭建包容性转型机制，规划引导新产业落地。这也是能源安全与净零部总结得出的重要经验教训。

山西省社会科学院（省政府发展研究中心）能源经济研究所所长、研究员 曹海霞

中国煤炭转型政策演进与山西实践

近十年国家煤炭产业政策重心由单纯生产端“煤炭产能控制”转向“现代煤炭产业体系”建设，山西在每一阶段都承担着能源保供和探索转型的双重使命，许多探索具有试点性质，“国家定方向、地方探路径”的互动格局加速形成。

十年来，山西始终坚持“稳住基本盘、改造存量、培育增量、延伸产业链条、多能协同”的原则，推动煤炭产业形态、开发模式、利用方式，以及能源结构全方位变革。山西的煤炭转型实践，正是中国能源革命的生动缩影，是一场关乎产业、能源、生态、社会领域的系统变革。

未来，山西将继续秉持“先立后破、稳中求进”的原则，以科技创新为动力，以制度创新为支撑，推动煤炭产业提质升级，加快构建新型能源体系，积极打造能源强省，努力走出一条资源型地区能源转型的新路。