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左权县接诉即办“五个一”模式

合力解决群众急难愁盼

来源:晋中日报时间:2026-09-03

今年以来,左权县发挥党建引领基层治理协调机制作用,整合农村社区网格、12345政务便民热线、综合行政执法和基层治理一体化实战指挥平台、县乡综治中心等基层治理资源,构建“五个一”接诉即办体系,实现矛盾源头预防、诉求快速响应、问题多元化解,全面提升县域治理水平。

一张网格覆盖,前端处置未诉先办。一张网格,即覆盖全县农村、社区的324个网格,发挥网格一线排查作用,把网格员作为接诉即办的“前哨探头”,网格摸排预警,隐患源头处置,变“被动接诉”为“未诉先办”。网格员常态化开展入户走访、隐患巡查,第一时间处置邻里纠纷、物业矛盾等不稳定因素。针对道路破损、空中飞线、地质隐患等民生急事,网格员收集线索,上报县网格管理部门,再分流到职能部门处置,有效化解了民生诉求,大量显性问题在网格一线化解,从源头减少诉求增量。

一条热线链接,群众呼声接诉即办。一条热线,即12345政务便民热线,以便民热线为群众诉求“总入口”,构建接收、转派、处置、反馈、回访全流程处置时限标准,创新《热线质效提升“十”招数》,破解流转堵点,建立快查快处机制,压缩群众等待周期。建立派单目录,打通“工单+信访”“工单+调解”通道,劳动争议对接仲裁、物业邻里纠纷联动司法调解、涉访事项同步推送信访部门,实现诉求精准分流,杜绝多头投诉、重复反映。建立专报、月报、季报、年报四级诉求分析研判机制,针对集中爆发、骤增类问题形成专项报告呈送县级领导,必要时开展行业整治、源头治理,从根源上减少同类投诉反复产生,做到“接诉一件、治理一片”。2026年上半年共受理群众诉求3924件,处理完成3761件,办结率95.85%,群众满意度位居全市前列。

一个平台吹哨,部门报到县乡联办。一个平台,即县综合行政执法和基层治理一体化实战指挥平台,整合行政执法、网格吹哨、政府门户网站等模块,构建“街乡吹哨、部门报到”响应机制。设置紧急哨、常规哨、协调哨三类处置流程:停电停水、群众生命财产安全等突发事件吹紧急哨,24小时内办结;乡镇需要县直部门配合的履职事项吹常规哨,7日内办结;确需多个部门联合解决的复杂疑难事项吹协调哨,召集相关部门会商研判,1个月内办结。紧扣“综合一次查”涉企减负要求,2026年上半年行政检查同比下降40.17%,切实为企业和市场主体减负。

一站集成办公,法治护航调解合办。一站集成,即建强实体化运行的县综治中心,推动信访、调解、仲裁、诉讼、公证、公安等人员入驻,实现一站式受理、一揽子调处、全链条解决。整合各部门力量和资源,采取人民调解、行政调裁、劳动仲裁、诉前速裁等多元方式,畅通群众诉求化解渠道。中心设立首接专员岗位,对来访群众开展情绪稳控、诉求预诊断,精准分流至有关窗口解决。针对疑难复杂问题,统筹多部门联合调处,实现群众“只进一扇门、解决所有事”。建立“调解—仲裁—复议—诉讼”分流指引,2026年上半年成功化解77件矛盾纠纷,实现“小事不出中心、矛盾不上行”。

一套机制保障,疑难问题高效督办。一套机制,即高效的督办调度机制,以制度刚性压实各方责任,推动疑难问题高效处置。建立“电话催办+函件提示+实地核查+联席会议+领导批办”五位一体督办模式,杜绝“重答复、轻落实”问题,减少重复投诉。将12345热线办理情况纳入县政府周例会进行专题调度,着力研究解决市场消费、不动产办证等职能交叉、责任空转难点问题。定期通报热线办结率、部门报到响应情况、矛盾化解成效,层层传导压力,全面提升党员干部“接诉即办”专业能力。

(岂雪峰)