刘星作政府工作报告。记者 裴晓军 摄

王建忠主持会议。记者 杨洋 摄

1月13日上午，晋中市第五届人民代表大会第六次会议开幕。记者 刘勇 摄

栉风沐雨铸辉煌，百尺竿头再登攀。1月13日上午，晋中市第五届人民代表大会第六次会议开幕。

肩负着全市人民的重托，怀揣对美好未来的憧憬，来自全市各地各行各业的市人大代表，以饱满的政治热情和高度的责任意识出席大会，依法履行神圣职责。

国徽高悬，红旗鲜艳，晋中大剧院内气氛隆重热烈。会场二楼“努力在推动资源型经济转型发展上迈出新步伐 奋力谱写三晋大地推进中国式现代化晋中新篇章”的巨幅标语，振奋人心、催人奋进。

本次会议由大会主席团常务主席、执行主席王建忠主持。大会主席团常务主席、执行主席常书铭、段燕翔、辛琰、赵成武、张英杰、许利伟、李军、张文军在主席台前排就座。

刘星、冯晓雷、任秀红、王兵、刘剑锋、李文兵、刘伟、杨文军、张鹏、李哲、贡琦、靳润喜、张王杰、张拥军、梁艳萍、赵宏钟、韩文让、牛革平、张学东、王宁照、田桂梅、刘文德、王宝玥以及主席团其他成员，列席本次会议的驻市21所高校主要领导在主席台就座。

本次大会应出席代表350名，实出席305名，符合法定人数。

上午9时，王建忠宣布：晋中市第五届人民代表大会第六次会议开幕。会场全体起立，奏唱国歌。

根据会议议程，刘星代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三部分内容：一、“十四五”时期工作回顾；二、“十五五”时期经济社会发展主要目标任务；三、2026年工作安排。

刘星在报告中指出，过去的五年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是我市综合实力实现历史性突破、各项事业迈向高质量发展的五年。五年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，在省委、省政府和市委坚强领导下，大力实施“156”战略举措，纵深推进打好“五张牌”，奋勇争先推动高质量发展、深化全方位转型，“十四五”规划任务基本完成。第五次全国经济普查结果显示，全市地区生产总值达到2516.6亿元，总量历史性跃升至全省第4位，中国式现代化晋中实践迈出坚实步伐。

刘星从五个方面回顾了过去五年的主要工作：一是坚定不移走转型发展之路，构建起现代化产业体系的“四梁八柱”；二是持续推动深化改革、扩大开放、协同创新共同发力，激发出高质量发展的强劲动能；三是下大气力改善城乡环境面貌，绘就了美丽晋中建设的全新画卷；四是扎实推进社会各项事业高质量发展，顺应了千家万户的美好期盼；五是坚持党的全面领导，驰而不息加强自身建设，促进了治理效能的持续提升。同时，大力支持国防和军队现代化建设，国防动员等工作扎实推进，民族等工作取得新成绩，工会等事业实现新突破。

刘星客观总结了2025年的工作成效，指出，全市积极应对经济下行压力，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，高质量发展扎实推进，积极因素不断增多，经济运行展现出韧性强、动力足、活力充沛的良好态势，高质量发展的新动能、新模式、新业态不断涌现，文旅业态向全域、全季、全龄不断延伸拓展，城市建设更有韧性、更具活力、更加宜居，生态环境质量持续向好、不断优化，民生建设更加注重普惠性、基础性、兜底性保障，为“十四五”圆满收官奠定了坚实基础。在肯定成绩的同时，从经济增长、转型发展、民生保障等方面分析了存在的问题和不足，表示将事不避难、直面问题、紧盯不放，精准有效加以解决，决不辜负全市人民的期盼和重托。

刘星在报告中指出，“十五五”时期是晋中加快转型发展、努力在全省推动高质量发展中奋勇争先、基本实现社会主义现代化的关键时期。做好政府工作，要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，全面落实党中央关于促进中部地区加快崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展等战略部署，坚定扛牢建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区、深化能源革命、打造内陆地区对外开放新高地等重大使命任务，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，大力实施“156”战略举措，纵深推进打好“五张牌”，坚定有序推进转型发展，因地制宜发展新质生产力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，在全省推动高质量发展中奋勇争先，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

刘星指出，2026年是“十五五”规划实施的开局之年。做好今年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻中央经济工作会议精神，落实省委十二届十一次全会、省委经济工作会议和市委五届十一次全会、市委经济工作会议部署，坚持“稳中求进、提质增效”的政策取向，挖掘潜能，扬长补短，攻坚克难，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，确保“十五五”良好开局。在完成各项任务的基础上，重点抓好八方面工作：一是坚持以扩大内需为主导，加快释放经济稳中向好的活力潜力；二是坚定有序推进转型发展，加快培育发展新质生产力；三是坚持人民城市理念，加快建设宜居宜业美好城市；四是大力发展“文旅+”，加快打造战略性支柱产业；五是一体推进教育科技人才发展，加快构筑城市综合竞争优势；六是协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型；七是在发展中保障和改善民生，加快提升人民群众生活品质；八是全面加强政府自身建设，加快各项工作部署落地落实。

刘星在报告中指出，政贵在行，事成于实。要始终坚持党的领导，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把忠诚担当融入到实际工作中，坚决推动党中央决策部署及省委、市委各项工作安排落地落实。深入推进依法行政，高质量办好人大代表建议和政协提案，认真做好行政复议和行政应诉工作，提升基层行政执法队伍能力，依法推动重点领域立法工作，统筹法治政府和数字政府建设。持续优化营商环境，主动服务和融入全国统一大市场，深化要素市场化配置改革，深化“高效办成一件事”集成改革，用心解决群众和企业急难愁盼问题，加强政企常态化沟通交流，构建亲清新型政商关系。大力弘扬实干作风，树立和践行正确政绩观，腾出更多时间精力，走到基层一线发现问题、解决问题，积极鼓励担当实干，激励争先创优，激发干事创业活力。全面建设廉洁政府，纵深推进政府系统全面从严治党，深入开展整治形式主义为基层减负工作，精打细算过“紧日子”，把有限的财力用在发展关键处、民生紧要处。

大会审查了晋中市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）、市人民政府关于晋中市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、市人民政府关于晋中市2025年全市和市本级预算执行情况与2026年全市和市本级预算（草案）的报告。

列席本次会议的还有：在晋中工作的十四届全国人大代表、省十四届人大代表，出席和列席政协第五届晋中市委员会第五次会议的全体人员，市委副秘书长、工作部门负责人，市人大常委会工作机构负责人及有关人员，市政府副秘书长、工作部门负责人，市监委副主任、法院副院长、检察院副检察长，市直单位和群团组织负责人，驻晋中条管单位负责人，各县（区、市）监委主任、法院院长、检察院检察长。

记者 雷甫