1月4日，山西省政府办公厅印发《山西省推进数字经济全面发展实施方案（2026—2028年）》（以下简称《方案》），提出到2028年，数字经济及核心产业增加值年均增速达8%左右。

《方案》共包含七个部分，围绕数据要素、数字基础设施、数字经济核心产业、数字能源、重点领域数智化转型及发展环境等方面部署了26项具体任务。

发挥数据作为关键要素作用，激发数字经济发展新动能。《方案》提出，山西省将加强数据资源汇聚供给，建设全省统一的公共数据资源“一本账”；在交通、气象、金融等省级重点行业和有优势的市开展公共数据授权运营试点，建立公共数据资源授权运营价格形成机制，提升山西数据交易中心运营能级，支持数据资产入表、融资等创新业务；实施“数据要素×”行动，每年打造10个以上公共数据示范场景；建立高效、便利、安全的数据跨境流动机制，提高数据资源管理、开发利用、交易流通等环节的数据安全风险监测预警能力。

适度超前部署数字基础设施，夯实数字经济发展新支撑。《方案》明确，山西将有序推进5G向5G—A升级，积极争取在太原等重点城市开展6G试点；建设环京津冀算力走廊，融入全国一体化算力网，实施“算力券”政策，开展城域“毫秒用算”专项行动；推动大同国家数据基础设施建设先行先试项目建成实施，以数据应用需求和场景驱动为导向，支持电力、交通、气象、金融、医疗等数据资源丰富行业和有条件的城市建设可信数据空间；支持设区市建设集约统一、数据融合、高效协同的城市共性数字底座，到2028年实现市级底座全覆盖。

因地制宜布局数字经济核心产业，拓展适度多元发展新赛道。山西将实施“人工智能+”行动，打造应用示范项目；发展壮大电子信息产业，实施数字产业提质增效行动；积极发展数据产业，深化大同国家级数据标注基地建设，打响“晋来标注”品牌；鼓励发展数字新业态产业，积极发展微短剧数字内容产业，建设5个省级微短剧孵化基地，力争到2028年整体产值超100亿元；健全企业培育机制，到2028年累计认定100户领军型企业。

纵深推进数字能源建设，构筑能源转型新优势。《方案》明确，山西将深化煤矿与煤电智能化生产，拓展“人工智能+”应用场景；加强数据赋能新能源开发利用，支持风能、太阳能企业应用多维数据进行智能评估与预测；推进数智化坚强电网建设，推动实体电网数字呈现，提升配电网感知控制能力；鼓励开展数字能源示范工程建设，培育一批数智化综合能源服务商。

深化重点领域数智化转型，助力产业升级新跃升。山西将加快数字农业建设，培育智慧农（牧、渔）场，深化乡村e镇建设；加速制造业数字化变革，到2028年实现各细分行业规上工业中小企业数字化水平二级及以上比例达90%；实施数字赋能文旅产业发展行动；推动城市数字转型，支持市县打造基层慧治示范场景；布局建设省级数字化转型促进中心。

营造良好发展环境，塑优数字经济发展新生态。《方案》明确，山西将实施数据领域“揭榜挂帅”和“数科入晋”行动，强化科技引领；落实“1+N”人才政策体系，加强数字经济人才引育；健全政银企对接机制，引导社会资本投向数字经济领域。同时建立省级数字经济发展厅际联席会议制度，开展运行监测和综合评价，确保各项任务有序推进。