人大代表来自人民、扎根人民，是人大工作的力量之基。

一年来，市人大常委会紧扣新时代人大代表工作新定位新使命，全力支持保障人大代表依法、有序、规范履职，充分发挥代表主体作用，为全过程人民民主注入强劲动能。

一年来，市人大常委会始终坚守以人民为中心的发展思想，锚定服务全市发展大局的核心目标，不断提升代表工作规范化、精细化水平，让代表履职更有方向、更有底气、更有温度，为全市经济社会高质量发展凝聚起人大力量。

搭建履职平台 激发代表活力

市人大常委会以《晋中市人大常委会2025年代表工作计划》为指引，不断完善服务保障体系，搭建多元化履职平台，推动代表工作更具计划性、统筹性和组织性，全面激发代表履职活力。

人大代表履职能力直接关系到人大职能的有效发挥。市人大常委会注重提升代表履职能力，持续深化“代表履职培训+跨区域视察”模式，分四期在榆次、祁县、平遥、寿阳组织开展基层代表培训，覆盖203名基层代表。培训聚焦新修订的代表法，邀请四区县人大常委会主任交流工作经验，20位基层人大代表分享履职故事，同时，围绕市县人大常委会上下联动监督议题。理论学习与实践调研的深度融合，有效增进了代表对市情、县情的了解，显著提升了代表依法履职能力，也增强了人大监督实效。

拓展代表履职渠道，发挥代表主体作用。严格落实常委会联系代表工作制度，主任会议成员分工联系县（区、市）和基层省市人大代表，带队开展集中走访活动。落实常委会会议议题征集代表意见工作机制，围绕乡村振兴、社区矫正、疾控预防、医保体系建设、新能源发展等重点议题，通过代表履职信息化平台广泛征集代表意见。出台《关于市人大常委会各工作机构邀请代表参与活动及向代表征集专项工作意见的管理办法》，进一步规范了人大代表参与活动的工作，切实增强了代表活动实效。

推动“中心—站—点”融合建设，完善巩固提升联络站建设。每个县（区、市）择优选定1个代表联络站，实现与区域市人大代表联络中心和基层立法联系点的场地、人员、工作“三融合”，通过“站点融合”建设，有效拓宽基层市人大代表、县乡人大代表参与地方立法的渠道，拓宽了“开门立法”的广度和深度。在全市代表联络站开展“人大代表进站入点听民情解民忧”主题活动，8500余名各级人大代表积极参与，通过多种形式密切联系群众，收集意见建议、推动解决民生难题，让代表联络站真正成为联系群众、服务群众的“连心桥”。

强化建议办理 提升办理质效

市人大常委会始终坚持代表建议“内容高质量、办理高质量”的双重要求，以全流程闭环管理推动建议办理落地见效，用务实举措回应代表和群众期盼。

在建议提出环节，提前部署市五届人大五次会议代表建议准备工作，汇编议案建议相关法律规定和要求，并发放给代表，引导代表精准选题、认真准备。完善“三级审核制”，通过会前代表团初步审核，会中议案建议组全面审查，会后各专委会、工作机构对口审核，同时协助代表充实完善建议，严把政策关和法律关，大幅提升了建议的合理性与可行性。

在建议办理环节，对市五届人大五次会议收到的327件代表建议进行集中交办，明确办理要求，同时确定11件重点督办建议。完善建议督办机制，构建分管领导重点督办、有关机构对口督办、代表机构协调督办、人大代表参与督办的多元化督办机制，依托履职平台开通建议“线上提交、审查、交办、沟通、答复、评价”六项功能，形成全流程闭环管理。强化提出代表、人大督办机构与承办单位的三方联动，通过常态化沟通促进问题高效解决。​

在建议落实环节，明确建议质量评价、办理评价、结果认定三项要求，推动建议办理落细落实。对重点督办建议办理情况开展满意度测评并通报，压实承办单位责任；加强建议跟踪督办，对上年承办单位承诺解决的建议持续督查，确保承诺兑现。目前，会议期间和闭会期间提交的336件代表建议已全部答复完毕，相关专委会和工作机构将向主任会议作出专项报告，切实让代表建议转化为推动民生改善、促进发展的实际成效。

深化服务保障 强化履职赋能

为了更好地履行职责，适应新形势下人大工作的需要，市人大常委会以代表需求为导向，不断优化服务保障体系，锤炼过硬工作队伍，引导广大代表更好发挥主体作用，把履职热情转化为推动发展的实际行动，为全市高质量发展贡献更多人大智慧和力量。

人大代表的首要属性是政治属性。市人大常委会始终把政治建设摆在首位，锚定政治引领核心要求，以系统化学习淬炼政治底色，着力提升理论素养，增强新时期做好人大工作的责任感和使命感。

筑牢履职根基锤炼过硬本领，赋能工作提质驱动效能升级。市人大常委会结合工作实际，加强理论制度及相关法律法规的学习，特别是针对新修订的代表法的新要求，充实完善代表工作机制，强化代表服务保障工作，提升依法履职能力水平，努力将学习成果转化为做好新时代代表工作的思路举措。

在扎实推进自身建设的基础上，聚焦代表履职关键环节，市人大常委会推出一系列精准化服务保障举措。完善信息化平台建设，强化数字支撑，代表联系群众、提交建议、参与活动、履职上传等更加便捷。建立代表履职档案，利用代表履职服务平台，对代表履职情况进行量化登记和赋分，激励代表积极履职。发挥代表作用助力中心工作，聚焦能源转型发展和吸引集聚人才专题调研，组织相关领域代表提出意见建议，并收集近5年相关建议整理汇总，为充实调研报告提供重要参考。加强代表履职宣传，在《晋中日报》、晋中广播电视台开办专题栏目，编印代表履职典型案例，讲好代表履职故事。

展望2026年，市人大常委会将立足新的发展起点，锚定新时代使命任务，不断厚植代表工作根基，拓宽履职路径，强化服务赋能，引导广大代表更好地扎根人民、服务人民，以更高站位、更实举措凝聚代表智慧与力量，赋能全过程人民民主实践走深走实，为推动全市高质量发展、谱写晋中现代化建设新篇章贡献坚实的人大力量。

记者 王晶