人大监督，是具有法定权威、代表人民的监督。

回顾2025年的奋进历程，市人大常委会在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下，聚焦中心大局所需，锚定深化改革卡点、社会治理难点、群众关心热点，全面开展正确监督、有效监督、依法监督，推动人大“监督效能”转化为全市“发展动能”，为经济社会高质量发展筑牢坚强支撑。

护航经济大盘

筑牢高质量发展根基

选好监督主题、突出监督重点，是地方人大认真履行监督职权的重要基础。一年来，市人大常委会锚定经济高质量发展目标，坚持问题导向，同向施策发力，以全链条监督、常态化调研、闭环式督办，为全市经济大盘稳健运行保驾护航。

聚焦守牢人民群众“钱袋子”，从精准开展预决算审查监督到国有资产实地调研，从政府债务专项督查到代表建议跟踪督办，人大监督的触角延伸至财政运行的各环节。2025年，市人大常委会先后赴昔阳县、和顺县等地调研专项债券项目，形成市政府债务管理情况监督调研报告；深入市城区国有储备地块、乌金山国有林场等地，摸清国有自然资源资产“家底”，推动审议意见落地见效。同时，预算联网监督系统（二期）顺利验收，为智慧监督注入科技动能。

紧盯经济发展“大账本”，集中审查审议2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案等多项草案报告，并召开经济形势分析会，听取了经济运行分析报告，针对性提出意见建议。围绕2025年上半年经济运行情况，详细了解发改、工信等相关部门工作进展，深入分析发展实际与指标完成情况，查摆问题并提出应对举措，完成《关于2025年上半年全市经济运行分析的报告》，同步开展“十五五”规划编制情况调研，为科学谋划未来五年发展蓝图夯实基础。

聚焦战略落地

激活全域发展动能

发展是大局所需，亦是人大监督重心之所在。一年来，市人大常委会紧扣经济社会发展主线，抓住重点问题、重点部位，盯住一件、促成一事，靶向监督越来越精准，履职实效越来越有力。

人才强则发展强，大力实施市委“156”战略举措，人才是“第一资源”。市人大常委会联合市委人才办、市人社局等部门，深入高校、大学生创业园及重点企业，积极开展“吸引集聚人才，促进人口增长，推进全市经济社会高质量发展”专题调研，召开专题座谈会，同步向21所驻地高校发函收集数据与意见建议，向驻市企业发放调查问卷，赴杭州、绍兴、成都等地学习先进经验，针对性提出人才留用的对策建议，为我市全力打好“大学牌”、集聚发展活力提供了坚实支撑。

聚力服务建设国际旅游目的地，助力提升对外开放水平，市人大常委会联动外事、文旅等部门进行实地调研，直击部门和企业发展痛点难题，加强监督质效，梳理3类核心问题，提出10项务实举措，为我市打好“城市牌”、提升对外开放水平贡献人大力量。

立足乡村振兴主战场，市人大常委会双线发力，一方面围绕全市农业灌溉和农村供水高质量发展，深入介休市、和顺县等地，摸清农业灌溉设施与农村供水设施建设、大中型灌区建设及农业水价综合改革等情况，提出7条针对性建议，助力全市农业灌溉与农村供水高质量融合发展；另一方面紧扣学习运用“千万工程”经验，实地察看20个乡村振兴示范点，组织多部门座谈交流发展成效，提出3方面8条针对性意见建议，梳理形成高质量调研报告，以精准监督助推乡村全面振兴。

锚定和谐稳定

夯实社会治理基石

社区矫正工作是贯彻落实宽严相济刑事政策的重要举措，事关社会和谐稳定，是提升社会治理效能的关键一环。为全面掌握《中华人民共和国社区矫正法》实施情况，市人大常委会深入市司法局及榆次、介休等地，通过实地察看、查阅卷宗等方式摸清社区矫正工作底数，针对痛点堵点提出健全机制、深化协作、引入社会力量等建议，推动社区矫正从“管得住”向“矫正好”转变。截至目前，全市累计接收社区矫正对象20490人，解除矫正18612人，为维护社会稳定注入法治动能。

当前，轻罪案件审判工作正随着新时代刑事犯罪结构的变化而调整重心。面对新变化带来的新挑战，市人大常委会主动担当、积极作为，围绕加强审判指导、统一量刑尺度、深化繁简分流改革等，创新提出一系列接地气、可操作的意见建议，以精准监督助力司法理念革新，推动审判理念从“治罪”向“治罪与治理并重”转变，助力优化司法资源配置。

司法关切在哪里，监督触角就延伸至哪里。厚植法治化营商沃土，市人大常委会提出强化“四大检察”协同联动，提升涉企案件办理专业能力，以高质效司法保障各类市场主体公平正义等建议，助力民营企业稳定健康成长。拧紧基层反腐责任链条，听取并审议市纪委监委相关工作报告，同步开展专题调研，以有力监督推动正风反腐向基层延伸，2024年4月至2025年10月，全市累计挽回经济损失4.23亿元，解决群众急难愁盼10.3万个，推动完善制度2500余项，人民群众切实感受到公平正义就在身边。

守护民生福祉

彰显履职担当初心

老百姓牵肠挂肚的急事难事，就是人大监督的重点热点。市人大常委会密切关注生态环境、教育、医疗、养老等事关群众切身利益的实事，推动政府补齐短板、改善民生，以监督之力推动一项项民生热点变成一张张幸福清单。

紧扣全市环境质量“年度答卷”，市人大常委会形成审议意见，提出“强化思想认识，坚决扛起美丽晋中建设的政治责任；坚持问题导向，以更实举措全面推动突出问题整改整治；加强执法监管，保持铁腕治污的高压态势”三方面工作意见，督促政府整改落实。深耕执法检查“责任田”，靶向开展餐厨废弃物管理、大气污染防治专项监督，通过“明察+暗访”“实地查+座谈听”“现场督+技术测”多元模式，累计检查141处点位，揪出97个突出问题，查处2个非法窝点，形成深度分析报告，以执法力量守护美丽晋中建设。

除了市民关注的环境质量问题，市人大常委会还以特殊教育、疾控事业、文旅融合为切入点，积极深入校园、疾控中心、文旅一线进行专题调研，既见证了适龄残疾儿童少年义务教育入学安置率100%的亮眼成绩、全市疾控体系改革的扎实成效、文旅产业“1+1>2”的融合活力，也敏锐捕捉到特殊教育区域发展失衡、医疗队伍建设薄弱、文旅融合内涵挖掘不足等民生痛点，靶向提出优化资源配置、织密“大疾控”网络、培育文旅新业态等对策建议，以一个个看得见、摸得着的监督工作实绩，交出了“民有所呼、我有所应”的亮丽答卷，推动监督工作更有力度、更有温度。

为者常成，行者常至。市人大常委会始终坚守为民初心，依法履行监督职责，以更加有力的监督举措推动全市经济社会高质量发展再上新台阶，为奋力谱写中国式现代化晋中篇章贡献人大监督力量。

记者 杨星宇