“十四五”期间，全市政法机关服务中心大局、忠诚履行职责，扎实推进防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，努力建设更高水平的平安晋中。

坚持党管政法

把牢平安建设正确方向

始终坚持党对政法工作的绝对领导，坚决维护国家安全和社会稳定，坚定践行执法司法为民宗旨，进一步筑平安之城、夯稳定之基、显法治之温、护发展之航。五年来，特别是今年，全面贯彻落实《中共中央关于加强新时代政法工作的意见》，大力推动地方党委统筹领导、重大事项请示报告、平安建设工作协调、支持和监督政法单位依法行使职权等制度抓在日常、严在落实。围绕“守一方平安、护一方稳定”的重大政治责任，常态化落实市委常委会、市委政法委“双议稳”制度，持续深化平安晋中建设系列专项行动，群众安全感满意度指数从2021年的93.2%上升到目前的98.1%。

站稳群众立场

严密防范安全稳定风险

始终以解决平安建设领域群众最急、最盼、最忧的问题为主线，坚持底线思维、综合施策，有力维护了全市政治安全和社会大局稳定。

政治安全是国家安全的根本，是不可动摇的底线。五年来，围绕政治更安全，我市深入贯彻国家安全责任制，树牢“晴天修屋顶”的防范意识，紧盯重要敏感节点、重大突发事件和社会热点问题，聚焦网上网下“两大战场”，全面加强反渗透、反间谍、反恐怖、反邪教斗争，不断筑牢国家安全人民防线，严防各类风险向政治安全领域传导，全市未发生重大敏感案事件。

社会稳定是国家强盛的前提，是实现高质量发展的“压舱石”。五年来，围绕社会更安定，我市在制度建稳、主动创稳、源头维稳上齐发力，制定相关协调机制和重点领域安全稳定工作方案，强化“管合法更要管非法、管行业必须管风险”理念，推动房地产、涉众金融等重点行业主管部门履行风险实体解决和源头化解责任。始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，累计排查化解矛盾纠纷5万余件。将重大决策社会稳定风险评估列为经济社会重大活动的前置程序，全面完善专家库和第三方机构管理办法，完成了一大批风险评估事项，从源头上减少决策失误引发社会风险。

守护公共安全、增进群众安全感，始终是政法机关的重要使命。五年来，围绕群众更安宁，我市突出打、防、管、控整体推进。坚持“常态化扫黑除恶”，将宣传贯彻《中华人民共和国反有组织犯罪法》作为重要抓手，持续强化线索核查、依法严惩、深挖彻查和综合治理，共打掉黑恶势力犯罪团伙9个。坚持“全链条打击”，锚定“警情发案少、社会秩序好、基层基础牢、群众满意度高”的目标，接续开展“平安晋中一、二、三、四号行动”，全市现命案侦破率达100%，近五年，未发生一次3人以上的重大命案。坚持“一体化防控”，大力推进“雪亮工程”建设，标准化视频监控示范村实现全覆盖；完善社区矫正等重点人群服务管理措施，开展高校周边治安整治、防范未成年人违法犯罪等系列行动，不断提升社会治安防控水平。

立足政法职能

主动服务和融入高质量发展大局

深入践行习近平法治思想，立足政法机关职能定位，进一步压责任、强服务、夯基础，不断提升执法司法公信力，不断增强人民群众的法治获得感，努力为我市在全省推动高质量发展中奋勇争先保驾护航。

一是深入开展“执法司法暖心行动”。

●强化“文明执法”，深入实施“铁案工程”，组织开展干警法律法规运用、释法说理、现场沟通等专题培训，研究起草了《晋中市行政执法与刑事司法衔接新型工作指引》，督促整改违规异地执法、趋利性执法线索40余条。

●践行“如我在诉”，进一步畅通立案渠道、强化诉前调解、提升办案质效，五年来，全市法院诉讼案件结案率稳步上升；针对执法危险驾驶和“减假”案件宽严尺度不统一的问题，多次研究会商，统一判定标准。

●打造“暖心窗口”，11个县级综治中心已按要求全部建成，打造了平遥、介休2个县级执法办案管理中心示范标杆，新建了“全天候、一站式”12309自助检察服务中心，推出法律援助“市域通办”“公证+不动产登记”业务联办等一系列便民举措。

二是全面提升法治建设质效。

●深化“县乡合法性审查”，起草完成《晋中市乡镇（街道）合法性审查工作规定（草案）》及配套四部工作指引，5个试点县均建立合法性审查中心，配备专（兼）职审核人员。

●部署实施“大数据精准普法”项目，在重大任务节点精准投放法治信息，提升法治宣传质效，建成市图书馆新媒体普法基地，开展“送法进高校”、国家安全专题讲座、“5·26我爱路”等主题宣传活动。

三是着力优化法治化营商环境。

●依法打击涉企违法犯罪，开展“检护晋商”“昆仑”等专项行动，严厉打击合同诈骗、侵犯企业知识产权等违法犯罪活动，五年以来，全市共破获食药环和知识产权类刑事案件418起。

●拓宽涉企服务渠道，法院系统设立“企业维权绿色通道”窗口，为困难企业开通“缓减免”交诉讼费绿色通道；检察机关在12309自助检察服务中心设立信访“绿色通道”，提高涉企控告申诉案件办理效率；公安机关将市本级行政审批事项集中到“市民之家”，建立92个“一企（工程）一警”联络制度，定期深入企业化解涉企矛盾纠纷；司法行政机关成立企业法律服务站，编制完成太谷玛钢、祁县玻璃器皿、平遥牛肉等专业镇工作指引，2024年以来，组织律师实地走访企业800余家，60多家民营企业与律师事务所签约“法律托管”协议。