温承惠（1755年-1832年），字景侨，号慎余，晚号七十愚叟，山西太谷人。清乾隆四十三年（1778年）就任吏部七品京官，先后担任主事、员外、郎中等职。后任陕西督粮道、陕西延榆绥道、按察使、布政使、福建巡抚兼署闽浙总督、直隶总督，加授太子太保，成为清朝历史上太谷为数不多的封疆大吏之一。

清代史书《清史稿》对太谷籍直隶总督温承惠有这样的记述：“温承惠治畿辅无异绩，陈臬山东，则治盗清狱有声，率以平反冤狱遭倾陷，可谓能晚盖矣。”寥寥数语，一位忠直亲民的古代官吏形象跃然纸上。

温承惠，字景侨，号慎余，生于清乾隆二十年（1755年），是太谷敦坊村时任户部给事中温常绶的儿子。清乾隆四十三年（1778年），他以拨贡的身份就任吏部七品京官，先后担任主事、员外、郎中等职。清乾隆五十四年（1789年）授陕西督粮道后不久，因继母病故回乡丁忧。

清乾隆五十八年（1793年），温承惠丁忧期满重返官场，担任了陕西延榆绥道一职。当时，此地正遭受百年一遇的旱灾，本就沟壑纵横、石厚土薄的陕北黄土高原，更是赤地千里、五谷不收，许多家庭满门尽逝、房倒屋塌，有的村庄人迹罕见、悄无声息，侥幸活下来的人拖着疲惫不堪、满身伤病的躯体逃离故土，沿路乞讨，走不动的老弱病残留在家里苦捱度日。温承惠上任后，目睹满目疮痍的惨状痛心不已、潸然垂泪，打开官仓、放粮赈饥，使许多挣扎在死亡边缘的百姓保全了性命，外出行乞者陆续返回家中。

温承惠做事勤勤恳恳，不论在哪里任职，都能做到忠直亲民、尽心竭力，不仅受到当地百姓的好评，还多次受到朝廷嘉奖。清嘉庆八年（1803年），他奉调到河南任布政使。那时候，河南境内黄河泛滥、水患不断，沿河两岸的田地被冲刷得一片泽国、颗粒无收。望着粮食主产区一片狼藉，温承惠暗下决心整治水患，让沿线百姓过上安稳的日子。针对衡家楼黄河决口较大的问题，他提议尽快修复堤坝、加固围堰，并组织百姓修复伊洛旧渠，减缓衡家楼一带的疏水压力，使渠水、河水各行其道，降低了黄河水再次倒灌的危险。

清嘉庆十一年（1806年），温承惠调任福建巡抚兼署闽浙总督。海盗蔡牵组织大批人马扰乱海峡秩序，他们杀人越货、扣押渔船、抢劫商贾、袭击渔村，沿岸百姓深受其害。温承惠到任后，多次组织官兵在厦门阻击海盗团伙，每次都身先士卒、冒死进击。在他的带领下，兵士们冲锋陷阵、奋不顾身，在鹿耳门一带连连得胜，海盗团伙溃散瓦解，蔡牵侥幸逃脱，从此销声匿迹。困扰当地多年的海盗之乱得以平息，百姓生活恢复平静。由于打击海盗有功，温承惠擢升直隶总督，并于清嘉庆十三年（1808年）赏穿黄马褂，4年之后加授太子太保，成为朝廷中为数不多获此殊荣的封疆大吏之一。

温承惠任直隶总督7年，非常重视河防工作，在繁忙的日常政务之余，经常挤时间到所辖地区的河道巡查，发现问题及时向当地州县提出意见和建议，督促他们防患于未然，及早整修河道，以应对可能发生的洪涝灾害。到任第一年，他就疏浚流经丰润、玉田两县的黑龙河一事向朝廷建言献策，由于他奏请的治河方案合情合理、预算恰如其分、工程有急有缓、效果显而易见，得到朝廷批准。次年初，温承惠奏请疏浚温榆河上游河道，同样得到朝廷首肯，工程顺利进行。

温承惠钟情于“水”、施策于“渠”、治患于“河”，成为名副其实的水利专家。每当一个地方存在水患问题，朝廷不论其在何处任职，都抽调他出任“总指挥”，他不负众望，难题总能迎刃而解。清嘉庆十八年（1813年），温承惠因打击天理教不彻底而受到革职处分，以五品官员的身份督饷。

次年，黄河在河南睢州决口，朝廷任命他为员外郎，到睢州督办修复补缺工程，工程得以快速完工。转年冬天，他又奉命到北京永定河治理工地负责工程施工，既节省了开支，又保质保量完成了任务。清朝嘉庆皇帝的评价是：“温承惠治河勤勉认真，值得嘉奖。”

温承惠对朝廷的水利工程殚精竭虑，为家乡治河除患也倾注了大量心血。他的老家敦坊村与徐沟（今清徐县）温李青村划域为界、南北相望，两村之间的象峪河清水潺潺、波光潋滟，温顺时犹如柔软的丝带，缓缓流淌，静静地润泽河岸村民，使这里五谷丰登、六畜兴旺；雨涝时，河水犹如一匹脱缰的野马，桀骜不驯，淹没了田地、村庄，给百姓造成极大的伤害。有一年，暴雨陡增，连天接地，象峪河水冲向两岸，沿线村庄一片汪洋，新代村（古称龙凤庄）整村消失；大水退去，瘟疫随即而至，南北郭村无一幸免，敦坊村村民写信向温承惠求助。温承惠当时正在朝廷中担任河道总督，他提出了治理方案，建议将敦坊村南的象峪河道移至温李青村北，为河流找到合适的径流之道。工程竣工后，敦坊村、温李青村再没遭受过洪水的祸害。如今，敦坊村还流传着一句民谣：“敦坊出了个温承惠，象峪河被逼到李青外。”百姓祖祖辈辈颂扬着这位“大官乡亲”的不朽功绩。

清嘉庆二十三年（1818年），温承惠调任山东按察使。当年，山东东平一带强盗较多，其中一伙得到官员王聚奎的庇护，横行于东平县以及邻近的东阿、平阳、阳谷等地，抢劫财产，无恶不作。温承惠上任后，从打击“保护伞”入手，很快查实了王聚奎与强盗勾结的罪证，将其拘捕法办。从此，强盗团伙再也不敢嚣张。与此同时，温承惠还对山东历年陈案、悬案进行了彻底清理，昭雪了冤假错案。

温承惠为官40余载，历经清朝乾隆、嘉庆、道光三朝，几经沉浮，于清道光元年（1821年）任户部郎中，次年辞官返乡。清道光五年（1825年），朝廷旧账重翻，追究他在山东按察使任上有疏忽行为。

温承惠离世后，在他曾经呕心沥血工作过的河南，百姓为他立祠祭祀、永久感念，在晚清历史上留下了浓墨重彩的一笔。

本期人文读本摘选自晋中市史志研究室所编《清风徐来——晋中古今清廉人物故事选粹》，内容有删减，由董文龙整理。