刘星作政府工作报告。 记者 谢晋 摄

王建忠主持会议。 记者 杨洋 摄

2月26日上午，晋中市第五届人民代表大会第五次会议隆重开幕。图为大会会场。 记者 刘勇 摄

使命催人奋进，实干成就未来。2月26日上午，晋中市第五届人民代表大会第五次会议隆重开幕。来自全市各行各业、各条战线的人大代表肩负使命与重托，以饱满的政治热情和昂扬的精神状态出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商发展大计，共绘发展蓝图，助力我市加快在全省推动高质量发展中奋勇争先，奋力谱写中国式现代化晋中篇章。

晋中大剧院内气氛隆重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。会场二楼“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，奋力谱写中国式现代化晋中篇章！”的巨幅标语，振奋人心、催人奋进。

本次会议由大会主席团常务主席、执行主席王建忠主持。大会主席团常务主席、执行主席常书铭、段燕翔、辛琰、赵成武、张英杰、许利伟、李军、张文军在主席台前排就座。

市领导刘星、冯晓雷、任秀红、王兵、刘剑锋、李文兵、丁雪钦、刘伟、杨文军、张鹏、冒高翔、贡琦、靳润喜、张王杰、张拥军、梁艳萍、李哲、王帮富、赵宏钟、韩文让、岳志坚、牛革平、张学东、王宁照、田桂梅，市中级人民法院院长原占斌、市人民检察院代检察长王宝玥以及主席团其他成员，列席本次会议的驻市21所高校主要领导在主席台就座。

本次大会应出席代表349名，实出席316名，符合法定人数。

上午9时，王建忠宣布：晋中市第五届人民代表大会第五次会议开幕。会场全体起立，奏唱国歌。

根据会议议程，刘星代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三部分内容：一、2024年工作回顾；二、2025年工作安排；三、全面加强政府自身建设。

刘星在报告中指出，2024年是攻坚克难、砥砺奋进的一年。一年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，在省委、省政府和市委坚强领导下，在市人大、市政协监督支持下，锚定“156”战略举措，打好“五张牌”，苦干实干、奋勇争先，经济运行总体平稳、稳中向好，高质量发展向远而谋、向新而行、向优而进，中国式现代化晋中实践迈出新的坚实步伐。

刘星从六个方面总结了过去一年的主要工作：一是坚持稳中求进，项目建设支撑有力，消费需求加速释放，对外贸易扩量增效，经济运行在克难前行中持续向好。二是坚持转型升级，传统产业提质升级，先进制造业振兴壮大，新赛道产业抢滩布局，“特”“优”农业加快发展，开发区、专业镇、产业链、产业园平台支撑更加有力，产业结构在动能转换中持续优化。三是坚持改革赋能，重点改革蹄疾步稳，营商环境持续优化，“双融双创”不断引深，发展活力在创新驱动中持续迸发。四是坚持绿色发展，绿色低碳发展深入推进，美丽晋中建设步伐加快，农村人居环境有效改善，生态环境在协同治理中持续改善。五是坚持人民至上，城市功能加快提升，巩固衔接扎实有力，就业社保更加充分，教育事业蓬勃发展，健康晋中增速提质，文化事业繁荣进步，本质安全持续巩固，民生福祉在普惠共享中持续增进。六是坚持政治引领，加快政府职能转变，加强法治政府建设，党纪学习教育扎实开展，机构改革任务全面完成，治理效能在务实笃行中持续提升。

刘星从经济增长、转型发展、民生保障、社会治理、生态环境、能力作风等方面分析了存在的问题和不足。表示一定直面矛盾、正视问题，采取更加有力措施加以解决，决不辜负全市人民的期盼和重托。

刘星在报告中指出，今年是“十四五”规划收官之年。做好政府工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，落实中央及省委经济工作会议精神，按照市委五届九次全会暨市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，不断深化全方位转型，大力实施“156”战略举措，持续优化“五张牌”高质量发展、全方位转型的五篇大文章，奋勇争先进一步全面深化改革，扩大高水平开放，加快构建体现晋中特色优势的现代化产业体系，更好统筹发展和安全，精准有效落实更加积极有为的宏观政策，着力扩大内需，推动科技创新和产业创新融合发展，落实稳住楼市股市要求，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民群众生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢坚实基础。

刘星指出，在全力推进各项任务的同时，重点抓好八方面工作：一是突出项目支撑，做实项目盘子，做大项目牵引，做强项目承载，全力推动经济稳定增长。二是突出转型发展，推动科技创新与产业创新深度融合，推动新型工业化纵深发展，推动“特”“优”农业提质增效，推动现代服务业提档升级，全力培育壮大新质生产力。三是突出文旅牵引，全领域丰富旅游业态，全链条提升服务水平，全方位释放消费潜力，全力促进消费扩容提质。四是突出改革开放，厚植企业成长沃土，持续优化营商环境，不断提升外贸水平，全力激发经济发展活力。五是突出城乡融合，加快太原晋中一体化，加快市城区能级提升，加快城乡互促共进，加快县域经济发展，全力推进区域协调发展。六是突出生态治理，打好污染防治攻坚战，打好生态修复保卫战，打好低碳发展持久战，全力建设美丽晋中。七是突出民生改善，加强普惠性民生建设，加强基础性民生建设，加强兜底性民生建设，全力提高人民生活品质。八是突出风险防范，精准施策防风险，标本兼治抓安全，毫不松懈保稳定，全力维护社会和谐稳定。

刘星指出，将把有限的资金用在“刀刃”上，用心用情用力办好16件民生实事。一是新建改造10个社区养老中心和区域养老服务中心、30个农村老年人日间照料中心，以市城区为重点新建改造20个标准化社区食堂，让更多人在家门口享受到优质养老和助餐服务。二是为高危人群进行上消化道免费健康筛查。三是在人流密集公共场所配置自动体外除颤器，对相关救护人员进行免费培训。四是开展扶残助学圆梦，对残疾儿童进行抢救性康复救助，对辅助器具适配服务给予补贴。五是继续实施住宅自愿加装电梯。六是推动“惠商保”惠及全市个体工商户。七是推动粮食作物完全成本保险覆盖率达到60%以上。八是大型农贸批发市场全面实行农产品快速检测。九是继续实行农产品上行件物流补助。十是维修农村供水工程170处、受益25万人，建设7个乡镇级、90个村级标准化饮用水源地。十一是在“太行一号”旅游公路沿线建设一批特色乡村驿站。十二是免费送戏下乡1000场以上。十三是在城市中心广场和公园建设一批城市书房、文化驿站等新型公共文化空间。十四是对所有新生儿免费开展遗传代谢病筛查。十五是实施一批全民健身场地设施提升工程。十六是在偏远山村、旅游公路等信号弱覆盖地区新开通5G基站700个。

刘星在报告中对全面加强政府自身建设作出安排。指出，要永葆绝对忠诚，始终把政治建设摆在首位，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不折不扣贯彻落实中央决策部署及省市工作要求，全力打造人民满意的服务型政府。严格依法行政，持续推进法治政府建设，严格落实“三重一大”集体决策制度，依法推动重点领域立法工作，深化政务公开，让权力在阳光下运行。狠抓工作落实，大兴调查研究，增强马上就办的行动力，用好“四精四账”工作法，以实干实绩接受人民群众检验。坚守清廉本色，纵深推进政府系统全面从严治党，建立常态化长效化纪律教育机制，严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，兜牢基层“三保”底线，严控“三公”经费和一般性支出，以政府的“紧日子”换取人民群众的“好日子”。

大会审查了市人民政府关于晋中市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、市人民政府关于晋中市2024年全市和市本级预算执行情况与2025年全市和市本级预算（草案）的报告。

列席本次会议的还有：在晋中工作的省十四届人大代表，出席和列席政协第五届晋中市委员会第四次会议的全体人员，市委副秘书长、市委部门负责人，市人大常委会机关巡视员、调研员，市人大常委会工作机构负责人，市政府副秘书长、政府部门负责人，市监委副主任、法院副院长、检察院副检察长，市人民团体负责人，驻晋中条管单位负责人，各县（区、市）监委（代）主任、法院（代）院长、检察院（代）检察长。

记者 王菲