来源:晋中日报时间:2025-01-14
日月其迈,岁律更新。
砥砺奋进、步履铿锵,全市党风廉政建设和反腐败斗争昂首走过了履职尽责、激浊扬清的一年。
2024年,在省纪委监委和市委的坚强领导下,全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,围绕中心任务,持续强化政治监督、正风肃纪反腐,巩固拓展主题教育和教育整顿成果,推动新征程纪检监察工作取得新成效。
这一年,学思践悟、深耕不辍,坚持用党的创新理论蕴含的立场观点方法破解实践难题,在“深学习、实调研、抓落实”中,把党纪学习教育成果持续转化为推动纪检监察工作高质量发展的强大动力。
这一年,攥指成拳、聚焦发力,以常态长效治理不断加固中央八项规定精神堤坝,以系统施治铲除腐败滋生的土壤和条件,以永远在路上的清醒和坚定,赢得晋中政治生态山清水秀。
这一年,惩腐肃贪、正本清源,以超常规举措推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,及时回应群众关切,解决急难愁盼问题,让人民群众真正切实感到与往年就是不一样。
聚焦“两个维护”
强化政治监督
动真格、敢碰硬。过去一年,在实践中探索、在探索中提炼,总结行之有效的做法经验,以强有力的政治监督,推动晋中高质量发展行稳致远。
强化政治担当,筑牢政治忠诚。市纪委监委始终紧盯落实“第一政治要件”,强化全链条政治监督,发现问题1343个;严肃查处对党不忠诚不老实的两面派、两面人,及时发现解决“七个有之”问题,全市处分违反政治纪律人员34人。综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用,出台为党员干部撑腰鼓劲的具体实施办法,查处诬告陷害案件2起,为5名干部澄清正名,有力有效促进党员干部放手干事、主动作为。
立足中心工作,提升监督实效。聚焦进一步全面深化改革,督促推动各级党组织和广大党员干部领会改革意图、谋实改革举措、抓好改革落实;聚焦重点领域重要工作,组织开展生态环境保护、“一泓清水入黄河”生态保护工程“回头看”政治监督专项检查,巩固深化整改整治工作;聚焦省纪委监委尾矿库安全生产和生态环保、优化营商环境、文物保护利用政治监督专项检查反馈意见,推动整改问题73个。
聚焦职责使命,凝心聚力铸魂。坚持党对反腐败工作的全过程领导,修订《中共晋中市委反腐败领导小组工作规则》,建立国际追逃追赃和跨境腐败治理工作协调机制,推动跨境腐败治理、追逃追赃工作落地落实。督促压实管党治党主体责任,精准问责落实主体责任不力的党员领导干部115人,出台《关于加强对市管干部监督工作的指导意见(试行)》,不断凝聚忠诚履职尽责的强大合力。
常态长效治理
加固精神堤坝
木受绳则直,金就砺则利。过去一年,以永远在路上的坚定执着,驰而不息纠“四风”、树新风,不断加固中央八项规定精神的晋中堤坝。
深入查处享乐主义、奢靡之风问题。紧盯关键节点,扎实开展违规吃喝专项整治,贯通审计、巡察等各类监督,深挖问题线索。严查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题,从严处理违规建设和奢华装修楼堂馆所、借培训考察等名义公款旅游、违规公务接待等问题,全市共查处问题328起,发现转办高质量问题线索100件,批评教育帮助和处理460人。
坚决破除形式主义、官僚主义顽疾。围绕“新形象工程”“面子工程”等重点工作,统筹开展自查自纠和监督检查,推动树牢正确权力观、政绩观。下大力气推进为基层减负,纠治文山会海、督检考繁复等问题。深入治理“两不一欠”,推动化解问题32个、清欠账款20.02亿元。全市共查处问题197起,批评教育帮助和处理290人。
标本兼治推动化风成俗、涵养正气。完善“四风”突出问题专项治理工作机制,推动通报曝光工作规范化。严控“三公”经费、规范公务接待,紧盯赴脱贫县出差交纳费用情况,组织各级党委(党组)全面自查自纠,督促相关部门健全机制,对检查发现的无公函接待、审批手续不规范等4类突出问题现场反馈、跟进督导、宣传教育,引导促进党员干部良好作风养成。
坚持系统施治
铲除腐败土壤
保持高压态势,深化标本兼治。过去一年,正风肃纪不停步,反腐惩恶不手软,不断拓展反腐败斗争深度广度。
持续发力惩腐肃贪。立案审查调查义劲中、乔迪等市管干部47人,特别是深挖彻查园林系统腐败窝案,以小金库问题为突破口,顺藤摸瓜、扩大战果,严肃查办原晋中市园林局党组书记、局长张晓平,党组成员、副局长卫永太等严重违纪违法案件。全市立案3628件,处分4245人,留置136人,移送检察机关105人,挽回经济损失3.8亿元。坚决整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败,加大国企领域反腐力度,立案75件、处理处分94人;推进医疗领域腐败治理,立案52件、处理处分104人;开展基建工程领域招投标突出问题专项整治,立案80件、处理处分143人。坚持受贿行贿一起查,立案行贿人员36人。在高压震慑和政策感召下,106名干部主动投案,300人主动交代问题,全面巩固了来之不易的压倒性胜利。
深化以案促改促治。协助市委做好商黎光严重违纪违法案件以案促改促治工作,组织开展领导干部违规接受请托办事等问题教育整改工作,推动肃清腐败流毒。做实查办案件“后半篇文章”,深挖典型案件背后的制度缺失和监管漏洞,全市下发纪检监察建议402份,督促推动金融、医保、煤炭等重点领域监督机制改革和制度建设。
纵深推进清廉建设。全面总结第一批示范单位的创新性实践、可视化成果,对拟命名的55家山西省清廉单元建设示范单位经验做法进行推广。发挥晋中廉洁文化资源优势,打造“清廉晋中”特色品牌,持续推动全市“一县一品”廉洁文化教育基地提质优化,37个清廉教育基地串点成线构建起廉行晋中·清风之旅15条精品线路,逐步构筑成辐射全域、多元融合的清廉文化矩阵。
保持高压态势
推进集中整治
民心是最大的政治,正义是最强的力量。过去一年,严查“蝇贪蚁腐”,从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,把工作做到群众心坎上。
狠抓责任落实。市纪委监委成立领导小组,及时研究部署、动态调度检点、全程跟进督导,构建形成“党委政府主责、纪委牵头抓总、部门协同推动、市县主抓主战”的联动体系。建立领导班子成员“包县、包案、包重点问题整治”工作机制,出台“双谈话”“末位通报约谈”等10条超常规举措,推动形成一体贯通的强劲态势。
狠抓案件查办。集中攻坚上级批办督办的112件重点案件,全市立案2919件,处分2767人,留置112人,移送检察机关87人,挽回经济损失2.46亿元。坚持“查、改、治”一体发力,强化以案示警、以案促治,制摄警示教育片《惩“蝇贪” 治微腐》,推动完善制度451个。
狠抓突出问题。深入开展“2+5+1”专项整治,立案2207件,留置74人,追缴资金1.1亿元。紧盯农村集体“三资”管理和乡村振兴项目建设突出问题,整改不规范经营性合同6433份,化解村级债务3.9亿元。聚焦矿产资源私挖滥采背后的责任、作风和腐败问题,处理处分268人,健全完善相关制度15个。针对“灵石县交通局执法人员敲诈勒索大车车主舆情”,市县联合迅速核查,严肃查处涉案3人受贿问题,并巡线深挖对相关责任人采取留置措施,31人主动交代问题。
狠抓民生实事。深化运用“群众点题”机制,小切口发力、大纵深推进。推动全市37所二级以上公立医疗机构互认检验结果,惠及3.54万人次、节约741.5万元;督促推动为311名农民工追讨欠薪601万元,为新识别监测对象1013户2465人落实帮扶措施;持续推动常态化“打伞破网”,处理处分王金寿涉恶团伙案件相关失职失责人员9人,并作为全省涉黑涉恶腐败及“保护伞”典型案例通报,让群众真切感受到正风反腐加力度、清风正气在身边。
坚持守正创新
擦亮巡察利剑
巡察,是党之利剑、国之利器。过去一年,巡察工作持续发力、纵深推进,始终保持利剑高悬、震慑常在。
聚焦重点精准定位。组织五届市委两轮巡察,对6个政法部门、5个宣传系统党组织开展集中巡察,对10个市直单位党组织进行常规巡察,对4个市属国有企业党组织开展机动巡察,共发现面上问题987个、问题线索185件,五届市委巡察全覆盖进度达85%。
统筹发力强化整改。协助市委聚焦十二届省委第三轮至第五轮巡视反馈的典型问题,开展对照检查并推动整改;督促被巡察单位清理规范资金1700余万元、建章立制84项;跟踪督办省委巡视晋中和市委巡察反馈问题,对26个被巡察党组织巡察整改情况进行评估验收;向市委呈报加强市属国有企业运营管理相关专题报告,推动改革发展。
贯通联动提高质效。构建“一盘棋”格局,统筹各县(区、市)党委两轮次巡察县直单位及乡镇共136个,发现面上问题6343个、问题线索541件。深化对村巡察工作,通过巡乡带村延伸巡、分片打包集中巡、定点单列直接巡等,巡察村级党组织765个,发现面上问题9400个、问题线索797件,做实做细“镇村联改”。
勇于自我革命
锻造过硬铁军
打铁必须自身硬,律人当先严律己。过去一年,纪检监察机关发扬彻底的自我革命精神,以铁的纪律打造忠诚干净担当的铁军。
深化纪检监察体制改革。制定出台《市纪委监委监督执纪执法力量统筹联动工作办法(试行)》,加强“室组”、“组组”联动监督和“室组地”联合办案。实施数字纪检监察体系建设规划,全面推进物联网取证平台省级试点任务建设,培育“数字纪检监察体系建设”县级标杆试点单位。
深化内部监督管理。巩固拓展教育整顿成果,健全完善干部选拔任用、交流轮岗等工作办法,建立覆盖420余名纪检监察干部廉政档案活页册。持续深化铁案工程,逐案评查市本级案件75件,专项评查县、乡两级集中整治案件1494件,全面推动提升案件查办质效,确保每一起案件经得起实践、人民和历史的检验。
深化干部队伍建设。加强干部选育管用,选优配齐县级纪委书记,提拔重用敢担当、善作为的优秀干部,持续激活干部队伍“一池春水”。坚持政治上激励、工作上支持、生活上关照,丰富干部精神文化生活,市纪委监委机关继续获评“山西省文明单位标兵”称号。
知重负重,唯实唯勤。
新征程上,反腐败斗争形势依然严峻复杂,全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部将坚决扛起党章和宪法赋予的神圣职责,态度一以贯之、决心坚如磐石,始终保持反腐败永远在路上的坚韧执着,一步不停歇、半步不退让,为奋力谱写中国式现代化晋中篇章提供坚强纪法保障。
记者 闫晓媛