开学礼包

民惟邦本，本固邦宁。

民生领域的“关键小事”，是党委、政府的“头等大事”。2024年，我市大力实施市委“156”战略举措，坚持以人民为中心的发展思想，把群众的“心上事”当成“上心事”，念“民之所忧”、行“民之所盼”，精心组织、周密部署了一批民生工程，让晋中人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

为充分展示一年来我市在改善民生方面的巨大成就，展现我市各行业干事创业的精神风貌，树立良好的社会风气，本报特选出十大民生工作亮点。让我们共同感受这座城市带给百姓的满满幸福感。

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关爱儿童 护“蕾”成长

关爱农村留守儿童和困境儿童，是一项民生工程，关系到家庭和谐、社会稳定和祖国未来。近年来，市委、市政府高度重视这项工作，不断完善关爱服务体系，多元化开展关爱服务。今年2月，市民政局等15部门联合印发《农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动方案》，在全市开展农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动，促进农村留守儿童和困境儿童全面发展。

行动开展以来，我市积极落实孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障制度，全市1月至12月共为393名孤儿发放基本生活费820.05万元，为722名事实无人抚养儿童发放1084.92万元，保障儿童的基本生活。今年国庆节前，为1110名孤儿、事实无人抚养儿童每人发放一次性生活补助1000元。

今年，我市完成了辖区内农村留守儿童和困境儿童全面摸底排查，并将儿童的信息录入全国儿童福利信息系统。市民政局在全省率先制定了《晋中市监护困境未成年人风险评估等级指标和分级干预指南》，创新提出“红、橙、黄、蓝”四色预警机制。（张颖）

就业社保

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就业社保 村村覆盖

就业和社保事关民生民计。今年3月市两会期间，“推动就业社保服务覆盖所有社区和行政村”，被列入市政府为民所办的15件民生实事之一。我市依托全市乡镇（街道）、社区及行政村现有公共服务资源，全面建立基层就业社保服务点，重点围绕找工作、学技术、办社保等，开通40项就业社保服务事项，实现就业社保服务社区村村全覆盖，打通就业社保服务“最后一公里”。

为高效推动并将就业社保服务社区村村全覆盖工作做实做细，市人社局出台《晋中市就业社保服务社区村村全覆盖工作实施方案》，市、县联动，成立专班小组。在全市11个县（区、市）投入自助设备2199台，行政村（社区）覆盖率达到100%，并对基层站点工作人员进行了业务授权和业务操作培训。

如今，各基层站点业务系统已投入试运行，开始办理业务。对于高龄老人和行动不便的居民，社区（行政村）还提供上门服务。截至目前，我市已累计办结就业和社保类业务4万余件，进一步提升了群众的满意度和幸福感。（李娟）

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康复救助 应救尽救

残疾人社会保障和服务工作是增进民生福祉、保障和改善民生的重要举措。市委、市政府高度重视残疾人社会保障和服务工作，今年3月市两会期间，“残疾儿童抢救性康复救助和残疾人基本型辅助器具适配补贴项目”被列入市政府民生实事中，旨在持续提高残疾儿童康复救助补贴标准，积极完善残疾人适配基本型辅助器具补贴制度，不断健全残疾人社会保障制度和关爱服务体系。

为确保民生实事有力推进，我市建立党委领导、政府主导、残联牵头、部门配合、社会参与的工作格局。市残联联合市妇幼保健院构建“儿童残疾筛查、诊断、干预康复”一体化服务链，为残疾儿童康复救助打下坚实基础。截至11月底，残疾儿童抢救性康复救助方面，已为1002名0至15岁残疾儿童提供抢救性康复救助，完成省定任务787名的127.32%；残疾人基本型辅助器具适配补贴方面，已为6595名残疾人提供基本型辅助器具适配补贴，完成省定任务3648名的180.78%。（李娟）

中医按摩

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中医文化 持续“破圈”

中医药作为传统医药的杰出代表，是中华文明的瑰宝。市委、市政府高度重视中医药事业发展，目前，全市已经实现市、县、乡、村四级中医药服务体系建设全覆盖，中医药服务能力不断提升。

今年夏天，由市卫健委统一组织、市县联动的中医药文化夜市在全市掀起了热潮。介休、太谷、祁县、榆次等地，资深中医专家“摆摊问诊”，让中医药文化弥漫在“杏林药香”的烟火市集中。我市还举办了针灸临床职业技能竞赛、“怡然见晋中”全民文化活动季之中医药文化专场等互动体验活动，让中医药文化继续“破圈”。

今年以来，为推进中医药文化体系建设，我市卫健系统在全市人群集中的公园、广场等区域，建设了60个中医药健康文化知识角。市卫健委制订了《中医24节气健康生活指导方案》，在市直机关食堂建设“体验式”知识角，提供具有季节时令特色的膳食指导。我市多家医院还推出了中药茶饮、中药香囊、中医方剂等中医药养生系列产品和服务，让中医“治未病”更好地服务于大众。（李娟）

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结果互认 就医“减负”

“检查检验结果互认”是指在统一技术标准、质控标准的前提下，让不同医疗机构之间检查检验结果实现互认。5月28日，市卫健委印发《推进“检验结果互认”解决群众看病重复检验、费用高问题的实施方案》，在全市医疗机构开展“检验结果互认”活动，提升群众看病就医的获得感和满意度。

医疗机构检查检验结果互认的“小方便”，关系着群众就医体验的大提升。如今，在不影响疾病诊疗的前提下，患者持有各医疗机构出具的标有“晋HR”和“全国HR”标识的检查检验结果，均可在全市各级各类医疗机构互认共享，有效地避免了患者在转诊、复诊过程中重复检查，有助于提高医疗资源的利用率，减轻患者就医负担。

目前，市域内36所二级以上公立医疗机构检验项目可以在全省互认。截至12月24日，全市检验结果已累计互认23093人（次），为患者节省了费用305.62万元；检查结果已累计互认10592人（次），为患者节省了费用396.65万元，节约了患者就医时间，患者就医体验得到了改善。（张颖）

便民市场

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近享便利 “圈”出幸福

便民生活圈一端连着社区千家万户居民，一端连着成千上万商贸企业，是连通经济社会微循环，扩大消费的重要载体，也是贯彻以人民为中心发展思想的具体实践。我市高度重视一刻钟便民生活圈建设，从多方面探索便民生活圈新模式，积极推进便民生活圈建设。

自2022年入选全省第二批城市一刻钟便民生活圈试点城市以来，我市以“试点先行、以点带面、逐步推开”的工作思路为抓手，建立起市、区、街道、社区四级联动工作机制。2023年，我市正式出台《山西省晋中市一刻钟便民生活圈试点建设方案》，为建设一刻钟便民生活圈构建了发展蓝图和实施路径。2024年7月29日，商务部发布《关于城市一刻钟便民生活圈第四批全国试点、首批全域推进先行区试点评审结果的公示》，我市入选全国第四批城市一刻钟便民生活圈试点。

一刻钟便民生活圈的建设，让城市公共服务可知、可感。截至目前，我市已有五星级一刻钟便民生活圈1个、四星级一刻钟便民生活圈2个、三星级一刻钟便民生活圈8个。（张颖）

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以“心”迎新 双向奔赴

为了让来自五湖四海的新生感受到家的温暖与城市的热情，9月开学季，市委、市政府精心筹备，向驻市高校新生发放了98650份满载深情厚谊的“开学礼包”。这是我市连续两年为晋中驻市高校学子赠送“开学礼包”，两年来，我市共送出153650份“开学礼包”。

今年的“开学礼包”设计别出心裁，不仅包含丰富的文创产品与地方特色美食，还有95128交通运输部公益约车服务平台出租车优惠券和左权县文旅优惠卡，体现了市委、市政府对新生出行和文化探索的周到考虑。同时，我市还向驻市各高校赠送锦旗，以感谢各高校在推动市校协同、服务晋中经济社会发展中作出的杰出贡献。

精心筹备的“开学礼包”，不仅是对新生们的一份温暖关怀，更是晋中市深入贯彻市委“156”战略举措、下力打好“大学牌”、推进“双融双创”、宣传“怡然见晋中”城市文旅形象的重要举措，旨在让青年学子把晋中当作第二故乡，愿意留在晋中、爱上晋中，成为晋中发展的见证者和积极参与者。

（张颖）

以旧换新

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以旧换新 消费回暖

推动消费品以旧换新，是一项利企惠民的政策，也是深入实施扩大内需战略的重要举措。今年9月，我市深入贯彻落实中央和省关于推进消费品以旧换新工作的决策部署，在全市开展汽车、家电、家装、电动自行车等消费品以旧换新活动，居民消费热情被进一步点燃，市场消费潜力加速释放。

为了落实好以旧换新各项政策，我市积极响应、迅速行动，先后出台一系列实施方案，聚焦汽车、家电、家装等重点领域，市、县联动举办一系列主题促消费活动，进一步释放消费潜能。

消费品以旧换新活动开展以来，群众反响热烈，参与度很高。截至12月22日，汽车报废更新已补贴资金12575万元，拉动消费5.76亿元；汽车置换更新已补贴资金8857.7万元，拉动消费6.75亿元；家电以旧换新活动自9月30日启动以来，交易金额26848.93万元，政府补贴5041.63万元；家装消费品“焕新”活动自10月21日开展以来，优惠金额346.92万元，带动消费2359.88万元；电动自行车以旧换新活动自10月27日开展以来，已补贴优惠金额75.1万元。

（张颖）

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医保新政 激励参保

城乡居民医疗保险制度是解决城乡居民“看病难、看病贵”的一大民生举措，既是社会稳定的“减震器”，也是社会公平的“调节器”。近年来，市委、市政府高度重视医保事业，市医疗保障局扎实推进各项政策的落实落地，维护社会和谐稳定。

今年9月，我市职工医保个人账户家庭共济政策扩大了医保个人账户的共济范围，首次将亲兄弟姐妹，包括祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女，全部纳入到共享共济的范围内。职工医保个人账户可以用于本人近亲属缴纳居民医保的费用，还可以在报销医疗费用时，使用关联的职工医保参保人的个人账户资金。需要强调的是，职工医保个人账户里的钱可以共济，但是卡（码）不能共用。

12月，市医疗保障局表示，2025年我市城乡居民医疗保险参保缴费政策有所变化：对低保、特困等困难群体给予参保分类资助；对居民医保连续参保和零报销人员的大病保险待遇可获得激励机制；对未在集中缴费期内参保或中断参保的居民给予相应约束。（李娟）

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政务服务 更加便民

政务服务便民热线是推动服务型政府建设的关键举措，对推进治理能力现代化具有重要意义。在10月25日召开的全国政务服务便民热线创新发展暨标准化工作推进会议上，我市《“1+2+N”智能化提升项目》成功入选全国政务服务便民热线创新发展典型案例，成为全国30个典型案例之一。

作为我省首批开通的政务热线，晋中市12345政务服务便民热线，实施了智能化提升项目，重点打造“1+2+N”智能系统。该系统不仅搭建起政府与企业、群众沟通的“连心桥”，还实现了企业和群众诉求的“一线应答”，推动政务服务水平整体跃升。

此外，我市升级了“12345+N”受理平台，将市长信箱、10360政务服务专栏、人民网留言板等渠道汇集至“1+2+N”智能系统，实现了“多口归集、一口受理、一口派单”。同时，我市还搭建了三、四级工单流转系统，从原有的市、县两级延伸至市、县委办（局）及其科室（乡镇街道、村委社区），构建了省、市、县、乡镇（街道）政务服务热线三、四级平台工单流转体系。（李娟）