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以“小切口”做好改革“大文章”

—— 我市完善探索性改革机制推进一批重点改革取得实效

来源:晋中日报时间:2024-10-19

近年来,我市积极响应党中央的号召,全面落实党中央和省委部署的重大改革任务,立足晋中实际,通过“小切口”改革的方法拆除藩篱、突破屏障,解决民生和经济社会发展中遇到的突出问题,用“小手术”打通“痛阻难堵”、解决“急难愁盼”,让改革成果转化为整体治理效能,为中国式现代化晋中实践提供成功经验、注入澎湃动能。

精准发力求实效

全力推动水利新质生产力发展、全面深化水利改革对于提升水资源利用效率、促进水资源可持续利用、加强水生态环境保护、应对灾害风险和气候变化挑战、适应新时代水利工作发展要求等方面具有重要意义。

近年来,我市深入贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,以建设现代水网为牵引,以落实河湖长制为抓手,统筹抓好水资源管控、水生态保护修复、水利工程建设、水旱灾害防御,高起点、高标准、高质量推进水利改革发展各项工作,奋力谱写治水兴水新篇章。

市水利局党组书记、局长李学文表示,全市水利系统干部职工将深入学习领会党的二十届三中全会精神,认真贯彻落实省委十二届八次全会和市委五届八次全会部署,紧紧围绕“深化水权改革”这一中心任务,以全市现代水网规划和《关于做好治水兴水大文章推动全市高质量发展工作方案》为牵引,以严控区域用水总量为前提,以盘活水资源存量为目标,在持续深化灵石县再生水水权交易改革,扎实做好祁县农业水价综合改革推进现代化灌区建设和农业用水权改革试点工作的基础上,充分发挥市场机制在促进水资源优化配置和节约集约安全利用方面的重要作用,进一步健全水利投融资体制机制,完善水权交易市场体系,强化制度监督管理,以点带面,示范引领,着力打通全市各行业、各领域水权、水价改革的关键环节,不断探索形成“资源有价、使用有偿、交易有市、节约有效”的水权改革新机制,为推动全市经济社会高质量发展作出水利贡献。

以点带面闯新路

基层治理是党的执政之基、力量之源,是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。

在破解基层治理“小马拉大车”突出问题中,我市充分发挥党建引领基层治理作用创新工作方法,推动力量往一线下沉、资源在一线整合,在寿阳县积极开展破解基层治理“小马拉大车”突出问题综合试点,依托党建引领基层治理协调机制,抓实“壮马赋能”“联动闭环”“畅路轻车”三个切口,不断推进基层治理体系和治理能力现代化。

寿阳县坚持把乡镇综合行政执法改革作为破解基层治理突出问题的重要抓手,紧扣整合执法资源、下沉执法重心、优化执法模式工作思路,稳步推进综合行政执法规范化建设,持续巩固拓展乡镇综合行政执法改革成效,立足“执好法”壮马赋能,聚焦“管得住”联动闭环,紧盯“真减负”畅路轻车,着力解决基层执法力量不强、衔接不畅、效能不高等问题,推动执法从“看得见、管得着”到“调得动、管得住”,不断推进基层治理体系和治理能力现代化。

“我们将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,认真落实省委十二届八次全会和市委五届八次全会部署,不断强化党建引领基层治理,纵深推进乡镇综合行政执法体制改革,不断健全自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,着力破解‘小马拉大车’突出问题,交好基层治理现代化的寿阳答卷。”寿阳县司法局局长王海兰表示。

重点突破促提升

近年来,我市认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府各项农业农村改革的强农惠农富农政策,始终把“三农”工作放在重中之重,坚持以改革破题开路,充分发挥村级党组织“统”的作用,带动农业生产向社会化、专业化方向发展,成功探索了一条由党支部引领,经营主体具体实施,广大农民积极参与的农业生产托管路径,奋力推动现代农业高质量发展,全力向现代农业强市跨越。

农业生产托管服务是我市构建“党建+”新型农业经营体系的有益尝试,进一步促进了土地适度规模经营以及农业优良品种和先进技术的应用推广,农业生产力水平得到进一步提高。在农业生产托管服务过程中,大部分农村党支部通过协调服务组织与农户关系、引导服务组织与农户签订服务合同、评价服务效果等,解决了当前农民“种不了地”和“种不好地”的难题,党支部凝聚力得到增强。同时,农业生产托管使农民收入大大提高,去年,全市农民人均可支配收入达到19681元,比上年增长7.5 %。

下一步,市农业农村局将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,认真贯彻落实省委十二届八次全会和市委五届八次全会精神,发挥基层党组织引领和保障作用,优化土地资源配置和提高劳动生产率,提高农产品供给水平与效益,以项目为抓手,大力推进农业生产托管发展,促进土地规模适度经营,解放农村劳动力,提升农民收入,带领群众共同致富,为村级经济发展和新型经营主体成长运行提供坚强保障。

记者 王菲