完善高水平对外开放体制机制，提升开放能级和质效，对于持续推动经济健康发展具有重要意义。市委五届八次全会提出，要完善对外开放体制机制，主动融入中国（山西）自由贸易试验区，深化外贸外资体制改革，完善区域协同联动合作发展机制，以高水平对外开放促进高质量发展。

今年以来，我市不断提高对外开放水平，坚持高质量“引进来”和高水平“走出去”齐头并进，对外经济贸易发展质量稳步提升。我市先后举办了2024欧洲企业山西行、“台商台青走晋来”晋中专场推介等活动，引进中电光谷等外资项目，与大型跨国公司霍尼韦尔对接合作绿醇制航油项目。与此同时，综改区晋中开发区列入全省自贸区申报片区，全市外贸实绩企业187户，全省第3，与我市有贸易往来的国家和地区146个，1至8月全市进出口额同比增长47.6％，位居全省第2。

更加主动拥抱世界

当下，面对复杂严峻的外部环境，要想完善高水平对外开放体制机制，开拓更加广阔的国际合作空间，就需要以积极主动的姿态助力改革、实行开放、保障发展。

因此，我市始终坚持以开放促改革不动摇，主动融入中国（山西）自由贸易试验区。复制推广先进地区自贸试验区制度创新成果，做好中国（山西）自由贸易试验区晋中开发区片区申报工作。支持有条件的开发区建立国际合作园区，稳步扩大制度型开放，完善我市对外开放政策体系，有序扩大商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等对外开放，拓展科技、教育、文化、旅游、体育、医疗等领域合作深度和广度。

玻璃器皿这一独具特色的优势产业使祁县成为了我市外贸产品的主产区之一。在这里，人工吹制的玻璃器皿占全球产量的26%。近年来，祁县坚持“国内国际双循环”战略，持续强化玻璃器皿出口营销，紧抓欧美玻璃市场补货窗口期，实现玻璃行业自营出口迅猛增长，也赢得了更多市场份额。

依托玻璃器皿专业镇建设和外贸新业态利好政策，玻璃茶具、酒具、风灯、果盘、蜡台等10大类8000多个品种的产品，通过企业自营出口和第三方供货出口，抵达了以欧美、中东为主的80多个国家。今年1至5月，祁县玻璃器皿出口额达到11880万元，同比增长47.74%。与此同时，我市一些传统内贸企业依托鼓励外贸新业态出口等利好政策，纷纷积极开拓海外市场。仅在祁县，就已有17户企业在阿里国际站开展跨境业务。

贯彻落实市委五届八次全会精神，做大做强玻璃器皿产业，祁县将紧抓发展机遇，紧盯既定目标，从公共服务平台建设、产业数字化转型、品牌和标准建设、龙头企业壮大、产城融合氛围营造和人才队伍等6个方面加大力度，切实把玻璃器皿专业镇建设成为产业高质量发展、产销高质量集聚、产城高质量融合的专业镇，在全省树标杆、做示范。

更深层次对接国际

支持企业开展国际认证，促进内外贸标准衔接，扩大进出口规模；健全对外投资管理服务体系，完善境外投资信息监测报告机制；落实制造业等领域外资准入政策，依法保护外商投资权益；健全贸易风险防控机制……一系列举措的落地实施，充分彰显出我市双向投资规模不断扩大的新趋势，以及新趋势下我市营造国际化一流营商环境的决心与信心。

构建更加稳定、透明、可预期的发展环境离不开改革的动力。探索与服务对外贸易相适应的体制机制、政策体系和开放路径，是建设更高水平开放型经济新体制的必经之路。

在深化外贸外资体制改革方面，我市持续加快内外贸一体化改革，强化贸易政策和财税、金融、产业政策协调，营造有利于新业态新模式发展的制度环境。健全外贸主体培育发展机制，加快发展“专业镇+现代物流+通关贸易便利化”模式，做大做强优势出口产业。完善跨境电商等外贸新业态发展机制，鼓励企业通过线上展会及国际展会，拓展“一带一路”和RCEP市场。深化外商投资促进体制机制改革，全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，健全支持和鼓励外商投资政策。政策叠加效应的持续释放，不仅为外资企业在我市长期发展奠定更加坚实的基础，也让越来越多的外企看到了晋中的吸引力。

贯彻落实市委五届八次全会精神，全市商务系统已然行动起来。市商务局局长王锐说：“下一步，我们将聚焦重点环节，加速外贸外资稳规模优结构。要落实外贸空白县“破零”工作方案，积极推动昔阳县外贸“破零”。积极推动扩大进口，稳定工业生产需要的铁矿砂、铜矿砂、铝矾土等资源性产品进口。充分利用进博会、海丝会等平台，积极开展外资政策宣传、促进、签约活动，促进外资项目落地。”

更大范围联动互济

今年3月，山西省首趟至巴塞罗那的中欧班列从坐落在我市的中鼎物流园出发，开辟了一条横贯亚欧大陆的全新国际货运路线。这正是我市对外开放大门越来越大，不断释放对外开放磅礴潜力的生动体现。

在完善区域协同联动合作发展机制过程中，我市深度融入重大国家战略，完善与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等国家战略的精准对接和合作发展机制，完善参与推进高质量共建“一带一路”机制，增强祁县“一带一路”中小企业合作示范区开放节点功能，畅通中鼎物流园区中欧中亚班列开放通道，用好中通快递产业园等抓手平台，促进贸易投资便利化，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的内陆地区对外开放新高地。

策马扬鞭，矢志笃行。我市将塑造更高水平开放型经济新优势促进高质量发展，持续拓展开放范围、领域和层次，打造内陆地区对外开放新高地，奋力谱写中国式现代化晋中篇章。

本报记者 张 琦