• 手机下载

  • 微信关注

当前位置: 晋中>要闻

融合发展推动城乡“双向奔赴”

—— 贯彻落实市委五届八次全会精神系列报道之四

来源:晋中日报时间:2024-10-12

“农货”进城、“人才”进乡、“消费”进村……一次次“双向奔赴”,激活了城乡融合发展的“一池春水”。

9月29日,市委五届八次全会召开。会议明确提出,要完善城乡融合发展体制机制,完善县域经济发展机制,完善以县城为重要载体的新型城镇化推进机制,完善强农惠农富农机制,健全推进乡村全面振兴长效机制,落实农村基本经营制度,全面推进新型城镇化和乡村全面振兴。

蓝图已经绘就,号角全面吹响。全市上下精心规划、改革破局,全力促进城乡要素双向高效流动,在产业振兴、人口集聚、联农带农等方面持续发力,共同探索城乡融合发展崭新路径。

规划先行

绘制城乡融合蓝图画卷

今年7月,我市成立了推进以县城为重要载体的城镇化建设工作专班,统筹协调全市推进以县城为重要载体的城镇化建设工作,研究解决工作推进过程中的重大问题,提升我市县城发展质量,夯实县域城镇化发展重要载体。同时,印发《晋中市2024年推进以县城为重要载体的城镇化建设工作要点》(以下简称《要点》),明确工作总体要求,分类引导推动县城差异化、特色化发展。

聚焦破解城乡发展不平衡难题,《要点》指出,要服务和融入山西中部城市群,加快发展基础设施互通、产业分工协作、公共服务共享、生态环境共治的城市融合型县城。要培育特色优势产业,打造县域经济特色品牌,发展专业功能型县城。要挖掘城市历史文化内涵、生态资源价值,建设文旅赋能型县城。要严守耕地保护红线,推进县域高标准农田建设,提升粮食安全保障能力,合理发展农产品主产区县城。要以保护和修复生态环境、提供优质生态产品与生态系统服务为目标,打造绿色、生态、有机区域品牌,有序发展重点生态功能区县城。

典型示范、由片及面,我市正站在新起点上着力破题开局。市发展和改革委员会党组书记、主任韩亮表示,全会明确提出,推进城乡融合发展,要完善县域经济发展机制。围绕推动县域经济高质量发展,市发展和改革委员会提出了“规划共谋、蓝图共绘、产业共建、成果共享、经济共增”的工作思路,正在全面牵头编制《晋中市县域经济高质量发展总体规划》,致力于从顶层设计提出全市县域经济高质量发展的工作思路和发展路径,全面助力我市打造新的经济增长点和新优势。下一步,将切实找准在推进城乡融合发展中发展改革工作的切入点和突破口,以经济体制改革为牵引,扎实推动改革任务落实见效,努力实现奋斗目标。

乡村振兴

打造富民兴农有力支撑

今年以来,我市深入学习运用“千万工程”经验,从村庄人居环境整治入手,清乱除脏、栽树修路、平田整地,点面结合、串珠成线,展示田园风光,彰显乡土气息,让全域乡村干净、整洁、安全。目前,已实现平川6县(区、市)垃圾资源化利用,东山5县垃圾无害化处理,构建起“户保洁、村收集、乡转运、县处理”的农村人居环境整治长效机制,推动城乡发展更加协调、城乡环境更加宜居。

如果说农村人居环境整治是推进城乡融合发展的先手棋和切入点,那么推动乡村产业振兴就是主支撑、源动力。

我市坚持推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合,以产业发展为方向、壮大县域经济实力,以基础设施一体化为路径、强化城镇节点功能,以工农互促为抓手、推进乡村全面振兴。

具体行动上,全市整体谋划、全要素聚焦、全产业推进,围绕美丽乡村、美丽经济、美丽生活,划定了“一片一带一圈” 乡村产业振兴总体框架,根据不同资源禀赋,因地制宜、分类施策,发展生态康养型、城郊辐射型、农旅融合型、企业带动型、劳务品牌型乡村产业,做美乡村腹地,多渠道增加农民收入,让每个乡村都精准找到各自的发展方向,让农民的钱袋子鼓起来、日子火起来。

城乡发展的每一个细微变化,都回响着铿锵前行的足音。市农业农村局党组书记、局长段燕瑞表示,将进一步完善强农惠农富农机制,筹措建立地方性耕地地力保护补贴资金,用于耕地地力质量提升补贴;优先对新建或提升高标准农田、高效节水灌溉农田、秸秆还田等予以补贴;发展多层次农业保险,以满足各类经营主体多元化保险需求。健全推进乡村全面振兴长效机制,提升乡村产业发展水平、乡村建设水平和乡村治理水平,持续优化“一区示范、两翼齐飞、三化并用”产业布局,全域推进户厕、垃圾、污水“三大革命”,积极推广“五个一点”农村养老模式,倡导文明新风,促进城乡共同繁荣发展。

路网畅通

铺就一体融合幸福坦途

宽阔的柏油路车流不息,美丽的田园游人如织。推进以县域为重点的城镇化建设,实施城乡基础设施互联互通、统筹城乡交通运输一体化是一项基础性、先行性工程。

我市坚持示范引领、典型带动,着力推动“四好农村路”,特别是以太行一号旅游公路为重点的旅游路网建设,争当助推农村美、农民富、农业兴的“开路先锋”。

据悉,目前我市太行一号旅游公路建设形成四大板块,其中晋中环城绿道彰显旅游公路专用性、安全性、智慧型、环境友好型样板魅力,一路串九景,绿道映山青,形成了城市外围的生态廊带;汾河廊带生态旅游通道,一川清水泽桑梓,两岸锦绣绘美景,修复汾河水、陆生态空间,在推进“一泓清水入黄河”的过程中起到先行示范作用;云竹生态环湖旅游道路,道路建设与生态修复一体化推进,从沿湖公路建设向大生态、大景区、大旅游全域绿色发展转型;红色左权太行走廊,一路风光、一路民歌,把自然景观、红色传承等特色旅游资源连点为线,有效激活山西“太行之龙”旅游板块。

一条条道路修到了村头,串起三产融合,连通城乡发展,是民生路、致富路、幸福路,更是展示晋中文化底蕴和对外开放形象的重要窗口。

市交通运输局党组书记、局长冯耀黎表示,将持续丰富交旅融合业态,围绕“怡然见晋中”城市文旅形象,引导县(区、市)加快推进旅游公路向公路旅游转型,加速旅游公路基础服务设施建设,为全域旅游发展注入活力。加快旅游公路配套服务设施建设进度,引导和鼓励建设乡村民宿、主题酒店、房车营地等业态,开发夜游消费打卡地,丰富旅游公路沿线吃、住、购、娱等要素,以多种方式为游客提供旅游新场景、新体验、新玩法。积极组织旅游风景道、最美乡村路、最具人气路评选活动,精准宣传推介,提升旅游公路知名度、美誉度,推动城乡融合发展,畅通城乡经济联动。

潮平岸阔催人进,风起扬帆正当时。推进城乡融合发展,我市将持续发力、久久为功,以产业为依托、以融合为主线,全力推进城镇、乡村互促互进、共融共兴。

记者 杨星宇