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新中国成立75年来我市经济社会发展成就系列报告——

政策指引“三农”发展 农村经济日新月异

来源:晋中日报时间:2024-10-09

沃野田畴绘新景,美丽乡村展新颜。新中国成立75年以来,我市农林牧渔业经历了从缓慢增长到快速扩张、从传统农业生产到科技兴农增效的演变过程,农村面貌发生了巨大变化,农业经济取得了突破性发展,乡村面貌日新月异,农民生活蒸蒸日上。

党的十一届三中全会后,出台了家庭联产承包责任制政策、确立了农户经营主体地位;2004年开始,中央连续发布以“三农”为主题的中央“一号文件”,期间,加大了对农村和农业基础设施的投入,取消了农业税和农林特产税,对农民实行了种粮综合补贴,推进了农业科技创新,确定了加大改革创新力度加快农业现代化建设……一系列有力政策为农村经济发展注入了巨大的生机和活力,有力推动了农村经济的全面发展。

农业经济结构不断优化

农产品总量稳步攀升

新中国成立以来,我市农业综合生产能力明显提高,经济总量成倍增长。

2023年,全市实现农林牧渔业总产值249.3亿元,较1949年的1.8亿元增长137.5倍,第一产业增加值达到158.1亿元,占全市GDP的7.6 %。2023年农业、林业、牧业、渔业、服务业占总产值的比重为:51.0:10.2 :33.2 :0.3 :5.3。其中:农业较1949年下降23.2个百分点;林业提高6.5个百分点;牧业提高25.3个百分点;农业经济已由农业一支独大,逐渐形成农业、牧业并重,林业、服务业补充的格局,农业经济结构进一步得到优化。

耕地质量农业科技双驱动

人均粮食有效增长

新中国成立初期,由于农业生产水平低,1949年全市播种粮食作物面积547.4万亩,粮食产量只有34.9 万吨,人均252公斤。随着家庭联产承包责任制的确立、中央粮食直补政策的落地,以及粮食实行保护价收购等一系列政策的出台和贯彻落实,农户生产热情不断提升,农业生产条件不断改善,粮食单产水平大幅提升。

2023年,全市水浇地面积189.0万亩,较1949年的87.6万亩增加101.4万亩,增长1.2倍,农业正逐渐摆脱靠天吃饭状况;农业机械化总动力达到209.6万千瓦,较1978年增长2.6倍,机械化耕作水平的大幅提高促进了农业生产效率的有效提升。2023年,全市粮食总产达到154.6万吨,比1949年增长3.4倍;单产达到405.1公斤,是1949年的5.5 倍;人均粮食458公斤,是1949年的1.8倍。粮食安全问题得到有效保障。

农业生产实现多元发展

人民生活消费丰富多样

新中国成立初期,全市农业种植结构主要是以粮为主的单一生产模式。改革开放以后,农业组织模式和生产方式的不断变革推进了农业供给侧结构性改革、现代设施农业的快速发展,农业综合生产能力的快速提高确保了全市粮食安全和主要农产品的有效供给。

2023年,全市粮食作物播种面积占农作物总播种面积的比重为87.0%,较1949年所占比重下降6.3 个百分点,经济作物的播种面积由1949年的6.7%上升为13%,特别是蔬菜和园林水果得到快速发展。2023年,全市蔬菜种植面积45.4万亩,种植面积比1949年的12.4万亩增加33.0万亩,比重由2.1%上升为10.3 %;产量达209.1万吨,较1949年增长20.6倍。全市水果产量达到60.6万吨,比1949年的1.74万吨增长33.8倍。随着蔬菜、园林水果等富有特色的产品不断发展壮大,在丰富全市农特产品种类,为人民生活提供优质消费供给的同时,更增加了农民收入,进一步促进了全市经济社会发展。

畜牧由弱转强蓬勃发展

养殖规模化已成主流

从1949年至1980年期间,全市畜牧业是种植业的辅助产业,畜牧品种以役畜为主。随着农业科技的进步,农业机械化的大力推广和应用,畜牧业逐渐向以提高人民生活水平为主的肉畜和奶畜饲养业发展,这一转变为畜牧业的发展提供了更广阔的发展空间。

特别是近十年来,市委、市政府出台了一系列加快发展畜牧业的扶持鼓励政策,养殖方式由传统的农户庭院分散养殖转向现代集中养殖,畜牧业的发展逐步走上规模化、机械化、现代化养殖之路,并成为全市农业和农村经济的支柱产业、农民增收的重要途径。2023年,全市肉类总产量达21.5万吨,较1980年增长12.0 倍;禽蛋产量15.6万吨,较1980年增长42.3倍。设施畜牧不断发展壮大,设施规模养殖已成为农村经济发展的主导力量。

自然生态环境明显改善

林业生产得到长足发展

生态是人们眼中最美的“风景”,也是群众美好生活的“愿景”。持续改善生态环境,厚植美丽生态底色,1999年,在国家“退耕还林(草)、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的政策指导下,我市紧抓机遇,积极实施退耕还林工程,大力绿化荒山荒坡,建设秀美山川。开展大规模的造林绿化活动,打造了一大批标准高、效果好的绿化工程。

2023年,全市造林面积39.8万亩,较1949年的1.47万亩增长26.1倍;2023年“四旁”植树1835万株,较1949年的53万株增长33.6倍;林业生产得到了长足发展,林产品产量持续增加,2023年林产品中的核桃产量4.8万吨,较1949年增长47.0倍;花椒0.03万吨,较1949年增长9.0倍。林业生产水平显著提高。

农业新业态不断涌现

农业模式渐趋多功能化

近年来,全市设施农业、观光休闲农业、农产品电商等新模式从无到有,从“新”出发的传统农业活力满满,实现了快速发展。

2023年末,全市农业设施数量近3.8万个,设施农业占地面积超9.5万亩。设施农业改变了全市农业生产的季节性,拓宽了农业生产的时空分布。2023年,全市开展休闲农业和乡村旅游的行政村已达106个,产业内涵正由单纯的观光游,逐步向民俗文化、农事节庆、科技创意等方面拓展,促进了休闲农业和乡村旅游蓬勃发展。同期,大数据、物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术正向农业农村领域快速延伸,农产品电商方兴未艾。全市2023年已有60.6%的行政村有电子商务配送站点,通宽带互联网的行政村覆盖率达到93.8%。快递网络的铺路让农产品销售搭上了快车。多功能化的农业模式为农业、农村经济注入了更多的活力,成为农村经济发展的有效补充。

记者 郭娟