山西日报记者 苗武军 晋中日报记者 闫淑娟

初秋时节，晋中市广大农村呈现出绚烂多彩的迷人景色。

在学习运用“千万工程”经验、实施“百乡千村”治理行动中，该市坚持以人民为中心，鼓励基层探索共建共治共享治理新格局，全面提升善治善成的乡村治理水平，不断推进乡村治理体系和治理能力现代化。如今，文明乡风、良好家风、淳朴民风如同一股股“春风”，吹进百姓心坎，赋能乡村振兴。

党建引领

开创乡村治理新境界

推进乡村振兴，关键在党，关键在人。

学习运用“千万工程”经验、推进乡村全面振兴是系统性工程，其中最关键的就是加强和改善党对农村工作的领导，让农村基层党建引领乡村振兴。

今年初，晋中市建立了“百乡千村”治理行动责任落实工作机制，实行市领导包县（区、市）、县（区、市）领导包乡、县（区、市）直部门负责人包村联系制度。同时，设立党建引领乡村治理工作专班、党建引领乡风文明工作专班等，各专班各司其职、密切配合，持续推动“百乡千村”治理行动走深走实。

聚焦整顿软弱涣散村党组织这个难点，晋中市采取“三化定村、四方包联、四项举措、三方评估”整顿工作方法，由175名县级领导班子成员联村、229名乡镇领导班子成员包村、126名第一书记驻村、134个县以上机关单位结对包联126个软弱涣散村党组织，持续用力整顿软弱涣散村党组织，确保基层基础夯实筑牢。

为了整体提升村级干部队伍的素质，晋中市加大教育培训力度，按照市级抓示范、县级抓带头、乡镇抓覆盖的原则，构建市、县、乡三级培训网络。从“三类村”中各选取一定比例村党支部书记参加全市示范培训班，重点强化实操实训、现场教学、案例分析，组织村党支部书记到村集体经济强村、乡村治理好村“蹲点”学习，通过“书记讲给书记听”“书记演示书记看”的方式，以“解剖麻雀”式教学，切实做到“一学就会、一看就懂、回去能用”。组织全市新到村任职的151名选调生赴浙江绍兴培训，推动迅速转变角色、主动担当作为、提升履职本领。建立选育管用“全链条”机制，全力培养到村工作大学生。

与此同时，坚持“看得见、效益好、可持续、能带富”标准，持续发展壮大村级集体经济，持续提升村级干部队伍报酬待遇，让村集体经济“壮”起来、村干部有干劲。

示范带动

构筑乡村治理新格局

乡村治，百姓安。

平遥县段村镇横坡村拥有“全国文明村”“全国基层群众自治示范村居”“山西省先进基层党组织”等多项荣誉。该村将基层治理融入乡村振兴发展中，通过制度化、积分化管理，定期开展“十星级文明户评选”，合理制定奖惩措施，有力调动起农户自觉性。设置“功德长寿奖”“助学奖学奖”，对村集体不支持、不配合的取消评选资格，激励老人约束子女、学生督促家长，“小家”和睦，“大家”和谐。做精做细农村全科网格建设，划分微网格10个，打通服务群众的“最后一米”。制定村规民约，组建“一约四会”，村民的事情大家商量、大家办，保障了村民权益，维护了基层稳定，近20年来，横坡村没有发生上访案例。

入围全国“2021社会治理创新典范”的和顺松烟镇派出所，坚持用好新时代“枫桥经验”，设立“小郭调解室”，以“警务进村社、服务零距离”的新理念，探索出一条基层治理新路径。松烟镇许村村民乔彦珍说：“以前有了矛盾不知道怎么解决，大字不识、文盲一个，现在不一样了，民警上门普法，有啥冲突还能去‘小郭调解室’，方便得很。”

目前，晋中市已建成县、乡、村一站式矛调中心1528个，调解员总数达到2521人，其中专职调解员257人、兼职调解员2264人。全市共设置网格6248个，其中，农村网格3981个，为乡村自治打下坚实基础。在全市深入开展“化解矛盾纠纷 助力转型发展”专项行动中，共排查矛盾纠纷12242件，其中化解11963件，化解率达到97.72%，实现了小矛盾不出村（社区），一般矛盾不出乡镇（街道），复杂矛盾在县域内解决。

如今，晋中市的10个全国乡村治理示范村镇正在发挥引领作用，带动全市开展平安乡村和清廉村居建设。

成风化人

树立乡村治理新风尚

乡村振兴，既要“塑形”，更要“铸魂”。

今年以来，晋中市广泛开展践行社会主义核心价值观培育，不断加强农村精神文明建设，文明乡风、良好家风、淳朴民风更加浓厚。

目前，晋中市共有88个乡镇获得县级以上文明乡镇称号，占全市总乡镇数的87%，1319个村获得县级以上文明村称号，占全市总村数的68%。全市参评星级文明户63.1万余户，占比达82.6%。

站在祁县城赵镇修善村“百善”照壁下，楷书、隶书等百种字体的“善”字砖雕让人心生暖意。修善村党支部书记段续斌介绍，修善村推行以“善文化”为核心的道德理念，依托田善友、王允、温序三位历史名人，建设三贤善馆、“二十四孝”文化墙、砖雕“百善”照壁、王允文化公园、家风家训一条街，开展“强国复兴有我”百姓故事汇活动，深入挖掘典型案例，发挥榜样的力量，用身边典型引领乡风文明，让“移风易俗”新风吹进千家万户。同时，持续开展“最美庭院”“最美修善人”“道德模范”“星级文明户”等评比活动，涵养良好乡村风尚。组建了理论政策宣讲、法律服务等4支志愿服务队，引导居民群众反对铺张浪费、反对婚丧大操大办，树立健康文明的生活方式。

在本村乡贤、企业家白世斌的大力支持下，和顺县松烟镇白仁村建起党建引领一条街、法治宣传一条街、旅游文化一条街、产业展示一条街和德孝文化一座院“四街一院”，将“乡贤典范”“德孝典范”“白仁村训”“英才榜”全部“上墙”，大力弘扬德孝文化，建立了德孝讲堂为村民宣讲孝文化，村里的孤寡老人在德孝文化院老年人日间照料中心尽享美好晚年生活，院内孝老敬老宣传板面、德孝事迹宣传板面、好媳妇好公婆评选制度在潜移默化中滋养着村民的孝道之心，大家主动将自家种植的瓜果蔬菜送往老年人日间照料中心，更有村民王林秀被评为县“德孝楷模”，德孝文化润彻民心。

晋中市将继续学习运用“千万工程”经验，不断推进乡村治理体系和治理能力现代化，让农村更宜居，农民更满意。