介休市委书记 任光耀

学习运用“千万工程”经验，推进乡村全面振兴，是新时代新征程“三农”工作的总抓手。介休市坚决落实中央及省、市决策部署，按照“两确保、三提升、两强化”原则，立足基础、结合实际，全域统筹、城乡一体，大力实施“一二六”行动计划，扎实推进农业农村现代化介休实践，为晋中在全省推动高质量发展中奋勇争先作贡献。

“一二六”行动计划具体包括：

“一”为加强党对“三农”工作的全面领导，把学习运用“千万工程”经验作为市、乡、村三级书记必须抓好的“一号工程”，实行书记市长挂帅、市级领导包乡、市直部门联村、“三人小组”包乡镇常态化督导和单月调度、双月观摩、半年排队、年底考核奖惩兑现工作机制，形成市级统筹、乡镇主导、村级落实、全员参与的全域推进工作格局。

“二”为确保国家粮食安全和确保不发生规模性返贫。介休市耕地面积不低于41.1万亩，粮食播种面积不少于32.41万亩，粮食产量不低于1.6亿斤。聚焦防返贫动态监测和“一收入三保障一安全”，“一对一”落实126户365人监测对象帮扶措施。

“六”为实施“六个一体化”行动。

一是规划落实一体化。强化规划引领，统筹城乡生产、生活、生态空间布局，完成9个乡镇国土空间和40个“多规合一”村庄规划编制。落实“百乡千村”治理行动，今年打造张壁、南庄、坂地3个精品示范村，推进25个提档升级村“六化”建设，辐射带动剩余135个村开展环境综合整治。落实资金保障，整合各类涉农资金，健全多元投入机制，今年全市“三农”计划总投资14.6亿元、共35个项目，乡村产业3.5亿元、基础设施9.5亿元、环境治理1.6亿元。

二是产业发展一体化。坚持一二三产互补、产加销贯通、农工商互动、农文旅融合，全力推动产业振兴。突出农业特优，投资5700万元实施2.85万亩高标准农田建设，探索农业共营、联耕联种、订单服务等模式完成6万亩农业托管，有效解决“谁来种地”的问题。设立4000万元特色农业扶持资金，实施总投资6.39亿元的12个重点农业项目，发展45个设施农业大棚，推进特色种植扩规提质。坚持以工补农，充分发挥民营经济优势，推广集体经济发展十大模式，引导工商资本上山下乡，聚焦98个集体经济入库项目，推动83个落地项目稳定运行，加快15个项目建成投运，突出抓好8个中央集体经济扶持项目建设。加快农文旅融合，以国家级传统村落集中连片保护利用示范县建设为契机，投资9000余万元推进22个传统古村落建设，支持坂地村申报3A级景区，打造连福赵家庄、绵山南槐志等一批农文旅融合示范村。

三是基础设施一体化。瞄准“农村基本具备现代生活条件”目标，接续实施以水、电、路、气、暖、网等为重点的农村基础设施建设行动。让群众喝上安全水，今年再投资1.2亿元铺开50个村的饮水安全工程。让群众通上舒心电，实施4个乡镇变电站增容改造，投资8000万元推进覆盖50个村161.6公里的农村电网改造。让群众走上“四好路”，投资2.7亿元建设8条总长54.2公里的农村公路，今年再铺开64个村120万平方米的街巷硬化工程。让群众用上稳定气，拿出2000万元延续“煤改气”用户补贴政策。让群众过上温暖冬，投资3.2亿元实施1.2万户清洁取暖替代工程。让群众接上快捷网，推进农综改革5个行政村数字平台和物联网配套设施建设，完成140个5G乡村基站、150个千兆光网建设，优化163个行政村寄递物流服务网络。

四是公共服务一体化。健全医疗服务体系，深化全国基层卫生健康综合试验区和全国医养示范县建设，开展9个乡镇卫生院“一院一品”特色专科建设，再建50座标准化村卫生室，打造农村医疗15分钟“一站式”服务圈。推动城乡教育均衡，加快全国义务教育优质均衡先行创建县建设，大力推行教育集团化、集团名校化、名校品质化发展模式。兜牢社会保障底线，开展零工市场、人力资源市场和人才市场“三场联建”，完成农民职业技能培训，打造“介休洗煤工”等特色劳务品牌。介休市财政拿出268万元为44.6万名在介休工作、学习和生活的群众每人送上一份人身意外保险。

五是生态治理一体化。扎实开展厕所、污水、垃圾“三大革命”和村庄绿化行动，推进农村人居环境整治提升。开展农村改厕回头看，探索农村粪污无害处理市场化运营模式。投资3亿元实施义安镇区污水处理厂新建、19处农村黑臭水体治理和万户堡片区农村生活污水综合治理三大工程。推广垃圾分类，将城乡环卫一体化作业范围扩展至介休市184个农村（社区）。开展村庄绿化，投资1400万元实施总长66.4公里的农村通道绿化美化。

六是基层治理一体化。常态化推进抓党建促基层治理能力提升，深化“党员积分制+五星联创”模式。强化乡村治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，提升城乡治理和行政执法指挥平台运行质效，深化“民呼我为”“接诉即办”和“四个一”精细化治理模式，加强信访法治化建设，建设平安和谐乡村。涵养文明乡风，实施乡村文化记忆、传统村落保护、农耕文明传承工程，提档升级8个新时代文明实践站，再创10个文明村，完善村规民约，推进移风易俗，打造文明乡村。