开栏语

学习运用“千万工程”经验、巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴，是习近平总书记和党中央作出的重大决策部署，也是我市做好新时代新征程“三农”工作的重要抓手。

为全面贯彻落实中央决策部署及省委工作要求，我市高点站位，提出以“一片一带一圈”为总体框架，以乡（镇）政府所在地中心村、城区周边村、景区承接村、特色产业村等500人以上行政村为重点，深入实施“百乡（村）示范、千村治理”行动。

各县（区、市）锚定目标，只争朝夕，奋勇争先，狠抓落实。即日起，本报开设专栏《千万工程》，全面展示各县（区、市）学习运用“千万工程”经验、实施“百乡（村）示范、 千村治理”行动、推进乡村全面振兴的思路举措，推动学习运用“千万工程”经验真正动起来、干起来，奋力开创全市乡村全面振兴新局面。

产业先行 产村融合 奋力蹚出践行“千万工程”经验榆次路径

市人大常委会副主任、榆次区委书记 张英杰

“千万工程”是统揽“三农”工作的主抓手、是破解基层难题的“金钥匙”。榆次区始终牢牢抓在手上，区级自上而下领题调研，基层自下而上探索谋划。

一、精准定位、谋篇布局

榆次紧邻大太原、地处主城区、坐拥大学城，作为乡村振兴示范先行区，优势在特色产业、短板在农村环境、重点在基层治理，必须扬优势、补短板、夯基础，在“千万工程”中走在前、干在先、作示范。经过审慎分析，形成了“产业先行、产村融合，共建共治、全榆和美”创建思路和“1344”行动计划。

“1”就是扛牢耕地保护和粮食安全这一政治责任。以实施总投资3.48亿元的5个大型农田水利项目为抓手，全面释放生产力，守好粮食安全和耕地保护红线。今年粮食要稳定在40.41万亩、3.19亿斤以上，一产增加值增长5%、一产固投增长15%，农民收入增长5.5%，村集体经济收入全部上20万、40%破百万。

“3”就是抓好“三类村”创建。精品示范村要精益求精，围绕东线示范廊带、西线国省干道两条线路，每年10个、三年打造30个以上精品示范村。今年东线沿示范廊带重点打造两个后沟、西郝、西墕、大伽南、北蔺郊6个示范村，沿线的什贴、北胡、下峪等村优先作为升级村。西线沿108、农谷大道，重点打造聂村、秋村、西长寿、车辋4个示范村，沿线的演武、内白、东长寿等优先作为升级村。提档升级村要百花齐放，重点围绕10个乡政府所在村、8个大学城周边村、35个景区承载村，因地制宜、各具特色开展提档升级，2027年达到60%以上。环境整治村要逐步清零，208个村三年实现环境整治全覆盖。

“4”就是乡镇层面推行“四个一批”。每年提升打造一批特色农业园区。重点对现有的采摘、康养等园区，丰富业态，完善功能，打造精品农旅线路。每年培育壮大一批龙头企业。通过整合联建、新建领办等形式，三年总数达到40家，保持全市第一。每年扶持选树一批新青农。依托青年农民联合会，引导更多新知识青年人才用新理念、新知识示范引领、联农带农，三年新增30个。每年发展一批农业科技示范基地。落实“双融双创”，强化校地合作、科技赋能，推动鱼菜共生、南果北种等“三新”技术示范推广，三年突破百项。

第二个“4”就是区级层面打造“四个万亩”园区（基地）。以清清苹果、三郝农科为龙头，集中连片发展10万亩、20余个品种的种植园、采摘园，形成“四季有果、满城飘香”百果园基地。以恒茂农科为龙头，组建蔬菜企业大联盟，建设300亩云仓加工物流园，打造10万亩绿色蔬菜产供销集散地；以龙生种业为龙头，做大做强康养源种苗、得天缘种猪等企业，打造万亩本土种质基地；以华顿实业为龙头、联动李坊打造万亩有机旱作示范基地。通过“四个万亩”，辐射带动8个乡镇、84%的行政村、86%左右的村民，实现产业强镇、兴村、富民。

围绕“1344”，榆次区坚持因村施策、形神兼备、留住乡愁的原则，充分征求群众意愿，制定了10个乡镇的行动方案和今年10个精品示范村的创建规划，全区共确定了总投资382亿元的179个项目。

二、聚焦重点、攻坚破题

榆次区对照“两确保、三提升、两强化”任务，今年重点抓三件大事：

一是扬优势、兴产业。聚焦产加销贯通，实质性推进“千亩精深加工产业园”落地，高标准建设醋、水果、蔬菜3个专业镇，打造20个千万级单品品牌，壮大15条产业链、带动300余家加工企业，三年实现收入翻番，五年达到千亿级产业集群。同时，联手抖音、央广视讯打造华北首家短视频创作基地，布局建设一批微短剧创作村落，扩大“榆次好吃吃”品牌影响力。聚焦农文旅融合，高标准打造一批农家乐、民宿小院等，推出一批全季游玩线路，力争全年休闲农业接待人数、综合收入分别增长20%以上。聚焦农工商互动。发挥奥莱等商业综合体引流聚势功能，街道和乡镇“一对一”结对共建，让农特产品走进社区，引导城市人、大学生走进农村，实现城市与农村“双向奔赴”。

二是补短板、优环境。继续用好“百个单位、千名干部、万名党员下基层”的成功经验，集中攻坚“四堆十乱”，纵深推进“三大革命”。三年新改厕7000户，污水治理村达到50%，环卫一体化覆盖50%，水质提升全覆盖。推行随手拍、红袖章等监督模式，构建“群建群治”长效机制。

三是夯基础、强治理。发挥“一村一民警”“一村一大学生”和全科网格员作用，全域推广党员“双报到双服务双报告”模式，引导年轻干部建功基层。特别是在安全稳定上，继续强化三级联动包保，压实乡镇书记和派出所长责任，推进信访秩序规范提升。

三、强力支撑、对单交账

以“四个一”工作法，推动各项任务落地落实。

坚持“一把手”主抓。三级书记亲自推动、主抓实抓，包乡领导抓协调、抓进度；分管领导具体抓创建、抓产业，确保件件有人管、项项有人抓、事事有人干。坚持“一张图”施工。从3月开始，所有工作全面铺开，6月初见成效，9月全面达标。3月看续建项目，4月看环境整治，5月看龙头企业，6月看新建项目，7月看示范村创建，8月召开现场推进会，确保月月有重点、月月有措施、月月见成效。坚持“一体化”保障。“五个一点”千方百计筹措资金。区财政要拿出3亿元、撬动社会资金10亿元以上投入“三农”领域，列出5000万元以奖代补支持“千万工程”示范项目，资金跟着项目走、成效突出优先补。坚持“一把尺”问效。每个月分类排队、红黑榜通报，年底考核奖惩，赛马亮绩、擂台比拼，对干得好的农村主干进乡镇班子、乡镇主干积极向市委推荐，树牢导向，严明奖惩。

总之，榆次区将在市委、市政府坚强领导下，开局即决战，起步即冲刺，以“千万工程”为引领，有力有效推进乡村全面振兴。