刘星作政府工作报告。 记者 杨洋 摄

王建忠主持会议。 记者 刘勇 摄

2月27日，晋中市第五届人民代表大会第四次会议隆重开幕。图为大会会场。 记者 刘勇 摄

做好今年工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，按照中央和省委、市委经济工作会议决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，着力加强科技创新，不断深化全方位转型，大力实施“156”战略举措，以干在实处走在前列的昂扬姿态，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革、统筹新型城镇化和乡村全面振兴、统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，在全省推动高质量发展中奋勇争先，奋力谱写中国式现代化晋中篇章。

新年伊始鼓角催征，凝心聚力奋楫扬帆。2月27日上午9时，备受瞩目的晋中市第五届人民代表大会第四次会议在晋中大剧院隆重开幕。来自各条战线的320余名市人大代表，肩负着全市人民的重托出席盛会，以高度的政治责任感和深厚的为民情怀，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，为着力推动高质量发展、不断深化全方位转型，奋力谱写中国式现代化晋中篇章履职尽责、贡献力量。

国徽高悬，红旗鲜艳，晋中大剧院内气氛庄重而热烈。会场二楼“高举中国特色社会主义伟大旗帜，凝心聚力、奋勇争先，谱写中国式现代化晋中篇章”的巨幅标语，鼓舞士气、激励人心。

本次会议由大会主席团常务主席、执行主席王建忠主持。大会执行主席常书铭、那志茂、王兵、王根元、辛琰、段燕翔、赵成武、张英杰、许利伟、赵宏钟、王双寿、郁效军、任光耀、郭建雄在主席台前排就座。

刘星、任秀红、贡琦、丁雪钦、冯晓雷、刘伟、张鹏、杨文军、冒高翔、张拥军、梁艳萍、李哲、王帮富、韩文让、岳志坚、牛革平、张学东、王宁照、田桂梅，市中级人民法院院长原占斌、市人民检察院检察长周东曙以及主席团其他成员，列席本次会议的驻晋中十所高校主要负责人在主席台就座。

本次大会应出席代表355名，实出席 325名，符合法定人数。

上午9时，王建忠宣布：晋中市第五届人民代表大会第四次会议开幕。会场全体起立，奏唱国歌。

根据会议议程，刘星代表市人民政府向大会作政府工作报告（报告摘要另发）。报告共分三部分内容：一、2023年工作回顾；二、2024年工作安排；三、全面提升政府治理现代化水平。

刘星在报告中指出，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，在省委、省政府和市委坚强领导下，在市人大、市政协监督支持下，锚定“156”战略举措，团结带领全市人民群众顶压奋进、克难前行，高质量发展扎实推进，经济运行回升向好，各项指标稳中有进，社会大局和谐稳定，中国式现代化晋中实践迈出坚实步伐。

刘星从六个方面总结过去一年的主要工作：一是持续优化产业结构，“特”“优”农业扩量增质，新型工业化加速推进，三产服务业复苏增长，转型升级蹄疾步稳。二是持续强化政策撬动，创新方式抓招商，全力以赴攻项目，千方百计增活力，发展动能强劲有力。三是持续深化改革创新，聚焦改革赋能，深化创新驱动，提升开放能级，内生动力加速释放。四是持续推动贯通融合，太原晋中一体化发展按下快进键，城校融合迈出大步伐，城市品质有了新提升，乡村振兴推进更有力，城乡发展更加协调。五是持续保障改善民生，巩固衔接工作扎实有力，生态环境质量持续改善，稳岗就业社保扩面提质，教育健康水平不断提升，一些群众“急难愁盼”身边事有效解决，社会大局保持安全稳定，群众福祉稳步增进。六是持续加强自身建设，政治建设见行见效，法治建设有力有为，效能建设提速提质，清廉建设走深走实，治理能力全面提升。

刘星在肯定成绩的同时，从科技创新、项目建设、生态环保、民生事业等方面分析了我市经济社会发展存在的问题和不足。表示一定高度重视，采取有力措施，切实加以解决，决不辜负各位代表和全市人民群众的期望和重托。

刘星在报告中指出，2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是晋中加快高质量发展的重要一年。做好今年工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，按照中央和省委、市委经济工作会议决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，着力加强科技创新，不断深化全方位转型，大力实施“156”战略举措，以干在实处走在前列的昂扬状态，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革、统筹新型城镇化和乡村全面振兴、统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，在全省推动高质量发展中奋勇争先，奋力谱写中国式现代化晋中篇章。

刘星指出，按照市委五届七次全会暨市委经济工作会议部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，在全面推进各项任务的同时，重点抓好九方面工作：一是坚定不移强化项目建设，推动投资效益提升、招商引资提质、项目建设提速，着力扩大有效投资新供给。二是坚定不移发展实体经济，扎实抓好能源革命综合改革，改造升级传统优势产业，发展壮大战略性新兴产业，加快培育数字经济，大力发展现代服务业，着力做强全方位转型新支撑。三是坚定不移实施“双融双创”，全面引深城校融合，大力推动产学融合，持续深化联盟创新，积极开展创业孵化，着力塑造创新发展新优势。四是坚定不移深化改革开放，深化开发区改革发展，提升对外开放水平，打造一流营商环境，支持民营企业发展，着力激发高质量发展新动力。五是坚定不移做大“文旅+”产业，提质培优文旅资源，拓展丰富消费场景，提升运营服务水平，着力焕发消费复苏增长新活力。六是坚定不移推动城乡融合，加快推进太原晋中一体化发展，加快推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，加快推进乡村全面振兴，着力拓展区域协调发展新空间。七是坚定不移改善生态环境，共同守护蓝天碧水净土，全面提升绿水青山成色，加快推进绿色低碳发展，着力绘就美丽晋中新画卷。八是坚定不移增进民生福祉，促进就业增收，建设教育强市，增进健康福祉，巩固社会保障，集中精力办好15件群众可感可及的民生实事，着力满足人民群众高品质生活新期待。九是坚定不移守牢安全底线，坚决有力保障安全生产，狠下功夫防范化解风险，全力以赴维护社会稳定，着力开创平安晋中建设新局面。

刘星在报告中对全面提升政府治理现代化水平、建设人民满意的服务型政府作出安排。指出，要坚决做到政治忠诚，始终把党的政治建设摆在首位，持续巩固拓展主题教育成果，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚持把党的全面领导贯穿政府工作全过程各方面，不折不扣落实中央及省委、市委决策部署。坚决做到依法行政，自觉接受监督，积极推动重点领域立法工作，做好政务公开和政府信息公开。坚决做到务实担当，把抓落实作为最鲜明的导向，不断提升政府工作规范化水平，坚持“四下基层”，大兴调查研究，当好执行者、行动派、实干家。坚决做到高效干事，统筹好“时、度、效”，立说立行、紧抓快办，较真碰硬、迎难而上，持续开展“双百双创”工作，最大限度提升政府工作效能。坚决做到清正廉洁，认真履行全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定精神，持续加强重点领域监管，真正习惯过“紧日子”。

大会审查了市人民政府关于晋中市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、市人民政府关于晋中市2023年全市和市本级预算执行情况与2024年全市和市本级预算（草案）的报告。

大会听取了市人大常委会秘书长王双寿作的关于《晋中市人民代表大会议事规则（草案）》的说明。

列席本次会议的还有：在晋中工作的省十四届人大代表，出席和列席政协第五届晋中市委员会第三次会议的全体人员，市委副秘书长、市委部门负责人，市人大常委会工作机构负责人，市政府副秘书长、政府部门负责人，市监委副主任、法院副院长、检察院副检察长，市人民团体负责人，驻晋中条管单位负责人，各县（区、市）监委主任、法院院长、检察院检察长。

记者 王菲