来源:晋中日报时间:2023-08-28 08:43:41
日月其迈,岁律更新;笃行逐梦,足音铿锵。
2019年至2023年,是晋中在新时代新征程上昂首阔步的五年,也是晋中组织工作守正创新、提质增效的五年。
五年来,在市委坚强领导下,全市组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,紧紧围绕市委中心、服务大局,忠诚履职、担当作为,选干部配班子、抓基层打基础、建队伍聚人才,推动全市组织工作不断打开新局面、取得新成效。
政治引领 凝心铸魂
把好前行“方向舵”
思想建党、理论建党,是组织工作的重大使命。全市组织系统坚持以政治建设为统领,把旗帜鲜明讲政治落实到组织工作各方面全过程,推动各级党组织和党员干部坚决捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
“知之愈明,行之愈笃。”政治上的坚定源于理论上的清醒。
理论武装入脑入心,把好奋勇前行“方向舵”。全市组织系统始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委(党组)会议第一议题、市县两级党校(行政学院)第一课程、“新时代晋中干部大学堂”第一专题、党员干部学习第一内容,推动党的创新理论落地生根。
集中教育凝心铸魂,筑牢理想信念“压舱石”。“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育……真理之光照耀前路,思想洗礼一以贯之,党内集中教育环环相扣、次第展开,市级领导带头示范,县处级以上干部以身作则,全市党员干部党性修养得到锤炼锻造。
学习培训常抓不懈,凝聚事业发展“向心力”。聚焦党的十九大精神、党的二十大精神、习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神等,“九学”联动学党史,开展“干部教育培训守正管用”示范行动,举办市管主要领导干部专题研讨班、读书班、县处班、中青班等,引导党员、干部学出绝对忠诚、学出使命担当。今年以来,聚焦学习贯彻党的二十大精神,举办市管主要领导专题研讨班、全市各级领导干部轮训班以及36期专业化能力培训班,累计培训干部2.3万人次。
选贤任能 严管厚爱
锻造担当“硬队伍”
高质量发展离不开高素质干部队伍支撑。我市全面贯彻新时期好干部标准,一体推进干部选育管用工作,不断提升干部队伍质量,干部队伍面貌焕然一新,干事创业蔚然成风。
树立鲜明导向,精准科学选用干部。坚持把政治标准放在第一位,贯彻落实《领导干部政治素质考察考核办法》,常态化开展各级领导班子综合调研和领导干部分析研判,开展重点岗位干部精准画像,夯实干部选用工作基础。圆满完成市县乡换届工作。
加强实践锻炼,一线培育锻炼干部。在改革发展稳定第一线锻炼,在艰苦地区磨炼,在关键吃劲岗位历练……晋中市坚持重实干、重实绩、重担当的用人导向,优先提拔重用在乡村振兴、抢险救灾等重大斗争一线表现突出的干部。五年来,共提拔重用在脱贫攻坚、援疆挂职中表现突出的优秀干部92名,评选市级担当作为干部400名。
注重严管厚爱,激励干部担当作为。晋中市坚持严管厚爱、严字当头,坚持“凡提四必”,制定《干部选拔任用有关事项报告操作办法》《市管干部离任交接操作办法》等13项制度,建立市管干部监督信息平台,强化选人用人专项检查、一报告两评议、信访举报查核等结果运用,把看日常、查平常、管经常贯穿干部管理监督全过程。同时,完善干部考核评价体系,健全容错纠错机制,推动干部担当作为、能上能下、合理容错,营造谋转型、尚实干、敢担当的良好氛围。2021、2022年度干部选拔任用总体评价等3项评议结果均达100%。
后继有人,事业常青。晋中市坚持抓好年轻干部队伍建设,出台《适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部实施意见》等,常态化建立300人左右的优秀年轻干部储备库,为全市干部队伍提供准确、可靠的“源头活水”。五年来,共招录1941名公务员、300名普通选调生、198名定向选调生,实现定向选调生市直单位全覆盖,每个乡镇平均有3名普通选调生。选派优秀年轻干部到乡镇(街道)任职“墩苗”,选拔乡镇党委书记到省市直单位任职工作,让年轻干部在磨炼中“淬火成钢”。
作为中组部公务员平时考核唯一地市级联系点,我市积极作为,在全省首家出台公务员平时考核实施细则,在全国率先全面推开公务员平时考核。具有晋中特色的经验做法,得到中组部、省委组织部认可,并在全省推广。同时,扎实做好公务员调任、登记工作,职务与职级晋升备案、公务员工资审批及奖励工作。
筑巢引凤 广聚英才
点燃智力“强引擎”
功以才成,业由才广。
晋中市以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,推动形成天下英才聚晋中的人才发展环境。
如何栽好梧桐树,引得凤凰来?
晋中用行动给出了答案。
——体制顺、机制活,则人才聚、事业兴。从《晋中市事业单位引进高层次人才和急需紧缺人才办法》到《改进市直机关事业单位人员流动办法》,从《晋中市对新引进急需紧缺专业高校毕业生发放补贴办法》到《晋中市推进高质量发展柔性引才办法》……一系列制度的出台,映照着我市不断完善机制体制,高质量推动招才引智的坚实步伐。
——加快“合”,持续深化省校合作。结合招商引资等重点工作,开展党政正职访名校、企业家进校园、“千企联百校”等活动,在“走出去”和“请进来”、面上推进和点上突破、存量提质和增量做优、落地项目和引进人才上同步发力,激活发展源泉。2021年以来,全市各级各部门与省内外125所合作高校开展合作,落地省校合作项目956个,选聘高校智库专家191名,与高校合作共建科研平台129个,签约成果转化项目64个,共建优质生源基地141个。
——着力“聚”,打造英才汇聚平台。支持“三晋英才”,启动百名本土实用人才支持计划,实施名师名医名家工作室建设工程,优化市委联系专家服务等。发挥大学城和职教港科技创新优势,增强人才培养与产业需求的匹配度,加快集聚专业镇、产业链所需优秀人才。其中,名师名医名家工作室建设工作荣获2021年全国人才工作创新案例评选活动“最佳案例奖”。
——注重“引”,加大柔性引才力度。在全省率先制定推进高质量发展柔性引才办法,全面做好开发区、综改示范区、晋中农高区等柔性引才工作,仅今年以来,柔性引进具有博士以上学历、副高以上职称、技师以上技能等级的人才261名,其中院士3名。获批成立1家全国博士后科研工作站、7家省级博士创新站。聚焦智创谷引才用才,实施帅才领航、将才支持、英才储备、匠才培育“四才行动”,高层次人才引进取得历史性突破。
——突出“留”,优化人才发展环境。持续加大人才经费投入力度,2019年至2022年全市财政共投入人才资金4.58亿元,保持逐年增长。制定实施一揽子人才支持保障政策,在子女入学、医疗保健、人才公寓、公共服务、职称评审、政治待遇、社会荣誉方面的支持措施,着力打造宜居宜业环境,让人才“红利”得以源源不断释放。
夯基固本 建强堡垒
激活发展“源动力”
“六抓六治”工作举措被评为第四批全国乡村治理典型案例;
新华社政务智库报告以《抓党建促基层治理能力提升的“晋中实践”》为题,专刊报道我市专项行动成效;
在全省第二家完成村(社区)“两委”换届;
……
五年来,晋中市牢固树立大抓基层鲜明导向,以抓党建促基层治理能力提升为牵引,全面加强各领域党建工作,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。
健全完善组织体系。围绕抓党建促乡村振兴、城市党建引领基层治理、新兴领域党建工作攻坚等重点任务,通过开展“一堡垒五中心”建设、整顿软弱涣散村党组织、创新党建引领网格治理、社区物业党建联建、开展星级党组织创建、开展“双报到双服务双报告”等举措,进一步增强基层党组织的政治功能和组织功能,打造坚强战斗堡垒。截至2022年底,911个无物业小区实现物业服务全覆盖,非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达92.7%、90%。
建好建强党员队伍。抓好党员培养、发展教育、管理各项工作,加大在产业工人、青年农民等重点群体中发展党员力度,把各方面先进分子吸收到党内来,优化党员队伍结构。开展颁发“光荣在党50年”纪念章、走访慰问、典型宣传等活动,形成崇尚先进、争当先进良好氛围。同时,做好村(社区)党组织书记考核工作和星级化评定,兑现落实星级奖补和事业编制专项招聘,加强到村任职大学生“全链条”培养管理。村(社区)“两委”换届时“一肩挑”比例达90.9%,“两委”主干大专及以上学历比例达62.2%,基层党员队伍战斗力持续增强。
着力发挥党建引领作用。党旗在脱贫攻坚、乡村振兴、高质量发展、疫情防控、基层治理等重大任务一线高高飘扬。选派第一书记和驻村工作队,为巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化注入强劲动力,打下坚实基础。面对疫情,全市各级党组织和广大党员投身疫情防控一线,成立临时党组织937个,组建党员突击队、先锋队等7825支,9.6万余名党员冲锋在前。坚持党建引领,狠抓村级集体经济,截至今年7月底,全市村级集体经济总收入达12.5亿元,经营性总收入达8.2亿元,集体经济收入达30万元、100万元的行政村分别达到52%和16%。推进抓党建促基层治理能力提升,高效推动乡镇综合行政执法改革,蹚出一条可复制、能借鉴的改革新路。
打铁还需自身硬,牢牢把握自身建设这个永恒课题,开展“对照职责找差距 明确责任抓提升”专项活动,创新构建组织系统“2533”抓落实工作机制,全市132项组织工作纳入“五定三清单”管理,建设风清气正的政治机关,做到让市委放心、让党员干部人才信赖、让广大群众满意。
征程万里风正劲,重任千钧再扬鞭。站在新起点,全市组织系统将以“干字当头”的思想行动、“实字落脚”的担当举措、“走在前列”的拼搏冲劲,为全市加快转型发展提供坚强组织保障。
记者 李晓雯 通讯员 周彪 郭彩霞