7月10日，记者从昔阳县获悉，该县立足小城镇实际，从城市领域全向维度出发，积极探索小区治理“四＋四进”模式，扩主体、转机制、优形式、提能效，着力构建党组织领导的共建共治共享小区治理新格局。

“头雁＋群雁”，基层组织进小区，治理队伍从无到有。制定《小区党支部工作职责》，通过摸排、研判、规范建档“三步走”方针，分步分类组建77个小区党组织，精选“一好双强”居民党员担任党组织书记，打造小区治理“头雁队伍”。建立备案管理机制，将参与培训情况、工作实绩纳入小区党组织书记档案，由社区统一管理。实行“一员多用”，将统一招聘的98名专职网格员、44名专职社工和48支党员志愿队分散纳入各个小区，协助小区党组织书记开展信息收集、矛盾调处、志愿服务工作。探索小区治理骨干队伍“练习生”培养模式，举办小区党建观摩活动，促进学练结合。选聘11名经验丰富的离任社区干部担任“治理顾问”，进行帮带指导。小区治理从无人问津、无从抓起的混乱局面，转变为“头雁领航、雁阵齐飞”的生动局面。

“自治＋共治”，多方主体进小区，治理资源由少到多。制定《昔阳县小区事务“三议一服务”制度》，规范自治程序，引导居民合理表达意见，处理电梯加装、管网改造、车位出租等重要事务30余项。完善党员报到服务机制，出台常态化开展“双报到双服务双报告”和党代表入网格活动的通知，上半年30余家机关单位开展小区组团式服务342人（次），118名离退休党员将组织关系转回小区，127名县党代表分组开展听民声解民忧活动。推动“两新”力量入小区，选聘10名快递员担任流动网格员，蓝天救援队等社会力量先后开展义诊、老年健康知识讲座、急救培训活动，高考期间两支骑手志愿服务队免费接送考生。带动群团组织参与，团县委、科协、残联等聚焦各自职能和群众需求，深入小区开展青年联谊角、社会科学普及周、全国助残日等专题服务，受到居民们的一致欢迎。

“网格＋网络”，智能管理进小区，治理方式由繁变简。深耕“智治”赋能，投资560万元建设昔阳社会治理指挥调度平台，将141个小区，118个城区网格地理要素、人房信息等基础数据进行更新统计，打造“一屏观全域”电子沙盘，依托数据中枢汇总小区上报事件和重点数据，指派网格员对独居老人、特殊困难户等重点关爱对象做好常态化入户走访巡查，主动提供帮助，实现需求与服务的精准对接。在民生服务端（昔阳政务通）整合12345热线、领导信箱、门户网站、数字城管、水电气暖投诉等便民服务功能，打造跨部门、跨层级、跨领域的数据流动“绿色通道”，居民需求可直接转接相关职能部门和网格员进行处理，办事更方便。小区事务从“多头多线”变为“一网统管”“一目了然”。

“代办＋联办”，服务阵地进小区，治理活力变弱为强。做好党群服务阵地“加法”，线下通过新建、改建、共用等方式打造46个标识鲜明、各具特色的小区“微阵地”，试点推行小区党组织书记值班制、延时服务制，小区党组织书记、网格员定期上门慰问孤寡老人、重度残疾人，在小区服务站接待上门居民，提供代办服务116次。线上开设“新建南路邻里守望”、松溪路社区“松韵之畔服务之溪”等社区服务微信公众号4个，设置居民求助、就诊信息、预警提示、活动预约等板块，拓展居民服务窗口。

记者 闫淑娟 通讯员 李楠