今年以来，祁县贾令镇以党建为引领，大胆探索和创新基层治理新路径，构建网格化管理、精细化服务、全域化提升的工作格局，基层治理效能显著提升。

坚持党建引领，建强基层治理“中枢神经”。一是强化组织领导。成立以贾令镇党委为中心的工作领导组，建立健全党政联席会议制度，压紧压实镇村两级责任，形成“党委统筹、干部分包、专班督导”工作格局。二是延伸组织覆盖。以“支部建在网格上”为抓手，全镇13个村、39个网格全部成立网格党组织，划分386个微网格，网格内674名党员都纳入网格党支部管理，全面推动党的建设向村组、网格延伸。三是增强党群活力。成立货车司机工会联合会、建立网格妇女小组等，纵向延伸党的组织和工作触角。强化新时代文明实践站、妇女之家、青年中心等群众团组织阵地建设，深入开展各类文明实践活动，通过党群组织“手拉手”，促进服务群众工作“实打实”。

健全工作体系，完善基层治理“功能系统”。一是实施共驻共建，构建基层治理新格局。以推动“包联共抓”工作法为载体，建立乡镇、村党员干部包联网格、走访群众制度，通过“党组织+党员”双服务、“村民家+村委会”双联动的工作形式，实现党员访民情、听民意、解民忧在网格的基层治理新格局。二是创新党建引领“1+N”机制，促进效能提升。搭建新时代文明实践站、党群服务中心、平安法治中心等“多中心合一”的基层治理平台，设立以“包村领导、村党支部书记、村‘两委’干部、专职网格员、新时代文明实践联络员”为主体的“五人治理小组”，围绕“抓大村集体经济、‘清化收’、党员教育管理、问题整改”等工作，清单化、项目化、责任化推进工作落实，实现基层治理“整村推进、全镇提升”。

聚焦难点堵点，疏通基层治理“循环脉络”。一是破解土地难题，壮大村集体经济。主动作为，深入各村调研农村土地问题，努力破解租金过低、面积过大、期限过长难题，整合农村资产资源，壮大村集体经济收入。二是破除“清化收”瓶颈，助力乡村振兴。将“清化收”专项工作和巩固拓展脱贫攻坚成果以及乡村振兴有机结合，在6个工作专班的大力带动和13个村“两委”干部的努力下，凝心聚力、抢抓机遇，召开会议、厘清思路，以村为单位，挂出作战图，村主干签订承诺书、立下军令状，镇经管站倒排工期、挂图作战，多部门联合行动，进行规范合同、处置债权债务。

目前，全镇已规范集体机动地合同规范率达100%、债务化解率99%、新增机动地共1500亩，增收102.31万元。“清化收”工作把合同清理与规范相结合、资金盘活与利用相配合、乡村振兴与集体经济相衔接，理清合同、理顺思想、理出乡村振兴精气神。 （杜永竹）