抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，和顺县李阳镇以乡镇综合行政执法改革为突破口，坚持“多管齐下”，着力破解综合执法难题，形成权责统一、权威高效的行政执法格局，促进基层治理提质增效。

“分队式”运行。为明确工作职责，提高执法效能，李阳镇高效组建综合行政执法队，以镇长为队长，分管副镇长和派出所所长为副队长，下设生态环保、应急管理领域，交通运输、城乡建设领域，森林防火、私挖乱采领域，劳动监察、文化市场领域，卫生健康、农业生产领域5个执法小分队，形成了职责明确、有分工有合作的工作模式。

“沉浸式”培训。培训模式分三种。一是组织人员参与县司法局开展的2022年度乡镇（街道）行政执法人员考前模拟测试；二是开办李阳镇行政执法大讲堂，邀请有经验的一线执法人员实地授课，通过互动交流、答疑解惑，全面提升乡镇综合行政执法人员的执法办案能力；三是由乡镇聘请专业的律师担当法律顾问，从专业角度为群众提供精准援助，将综合执法与法律咨询援助紧密结合，逐步实现“被动执法”到“主动对接”的转变。

“点单式”执法。实行“双报到”机制。一是“农村吹哨，执法队报到”。依托乡村网格，打造执法前沿阵地，把全镇党员均编入网格小组，根据网格划分片区进行管理，发挥网格员在行政执法过程中的作用，做到全天候巡查，问题随时发现随时上报，让矛盾化解在网格。二是“乡镇吹哨、部门报到”。由县直部门承担主要责任任务或者需要相关部门联合执法共同承担的，由镇执法队报县级部门处理，从根本上消除基层执法力量分散、监管缺位的弊端。截至目前，开展私挖滥采定期不定期巡查70余次；对群众提供的违法建房线索，第一时间到现场核实并管控，责令涉事村民改正超面积建房，制止私自搭建，并督促完善相关手续；在生态环境方面，发现并制止野外用火、焚烧秸秆行为4起。

“积分式”管理。李阳镇积极建立一榜一册（“综合行政执法队”荣誉榜、“综合行政执法队”动态管理手册），成立动态追踪小组，实行一事一记录、一月一评分、一季一报告、一年一评优的动态管理规范，对表现优秀的执法小分队予以全镇表扬，有效地建立起行政执法机制，做到行政执法有力度、基层治理有质效。（杜文忠）