今年以来，和顺县马坊乡适应新时代基层治理需求，积极探索、大胆破题，针对地域面积大、区域不融合，产业基础弱、发展不平衡，驻地人员杂、治理不协调等现实问题，抓重点、破难点、通堵点，发挥党建桥梁纽带作用，通过整合调整优化、挂牌组建“联村党组织”，优化党建引领基层治理体系，推动乡村抱团发展、联合振兴。

聚焦“三点发力”，探索联村党建新模式。结合实际谋新路。坚持治党管党、全面覆盖，加强党建、促进发展，科学管理、发挥作用原则，结合地理区位、资源禀赋、人口规模、发展优势，开展摸底调研、学习先进、征求意见、试点先行，为组建和优化联村党组织提供了良好的基础。优化设置建组织。从组织层面入手，全面创新基层党组织设置模式，构建“抓基层党组织建设、抓体制机制创新、抓集体经济发展，共同规划研究、共同议事决议、共同分享成果”的“三抓三共”基层治理体系。配强班子开新篇。围绕产业发展思路，以配强“头雁”来抓班子带队伍，乡党委选派党委副书记任“村企联建型”党总支书记，选举优秀村党支部书记为“村村联建型”党总支书记，推行以“包村领导、驻村工作队、青年人才进联村党组织，组织联建、干群联动、经济联盟、资源联用、成果联享、考核联评”为主要内容的“三进六联”基层共建共治共享治理模式。

建立“三项机制”，激发联村党建新动能。规范运行机制。抓住党组织这个基层治理的“牛鼻子”，严格落实一周一走访、一旬一调度、半月一推进、一月一通报“四个一”运行机制，坚持“行政区域、村民自治主体、集体资产资源权属”三个不变，财务管理“建账、核算、收支”三个独立，实行“定期联席会议、民主议事决策、协调联动攻坚”三个集中，确保运行规范高效。优化保障机制。对涉及联建村土地调整流转征用、产业项目布局、工程项目实施、资产资源处置、待遇落实等重大事项，按照“相关联建村提议—联村党组织会议动议—乡党委审核复议—各联建村开展‘四议两公开’—联村党组织形成决议”的程序进行。完善考核机制。定期围绕集体经济增收、产业项目发展、基础设施建设、党组织建设等方面工作进行定量考核、组织评价、群众评议，对工作不力、成效不明显的实行“一票否优”，激发干事作为的积极性和主动性。

实行“四措问效”，走出联村党建新路径。以产业强支撑。按照“一村一品”模式，规划打造党建联盟品牌，集聚农文旅工融合发展新动能。以治理提效能。通过加大组织创新探索，持续推动联建村党组织细化分工、健全制度、完善管理、规范运行，统筹抓好联村区域内党的建设、疫情防控、乡风文明、护林防火、环境改善、矛盾化解、民生保障等工作，实现治安联防、信访联控、治理联抓，促进联村党组织治理效能再上新台阶。以人才激活力。由联村党组织统筹整合“乡村振兴万人计划”“导师帮带”等工作力量，稳步推进“头雁”配优，全面壮大村级后备力量，积极回引“带富人才”返乡创业，为乡村振兴注入生机活力。以服务惠民生。在联村党组织全面推行“一堡垒五中心”治理模式，整合村“两委”成员、“两代表一委员”、乡贤、网格员等5支队伍，统一承接乡镇各类民生事项，“一站式”领办代办服务落实各项惠民政策，为群众提供更加贴心、全面的服务，打通保障民生的“最后一公里”。

记者 张文彦

通讯员 赵晓昀