• 手机下载

  • 微信关注

当前位置: 理论

奏响新时代敬畏生态最强音

市规划和自然资源局党组书记、局长 程宣霖

来源:晋中日报时间:2022-09-08 09:25:37

敬畏生态是1月27日习近平总书记亲赴平遥古城考察调研时的谆谆嘱托,半年来的持续学习、深刻领悟,如同烙印般铭刻在了全局党员干部心灵深处。全市自然资源工作将坚决贯彻落实习近平生态文明思想,按照全市进一步深入学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神践行“敬畏历史 敬畏文化 敬畏生态”座谈会的要求,深化对绿色发展理念的认识,尊重自然、善待自然、顺应自然、保护自然,辩证地处理好促经济发展和保生态安全的关系,走出我市“人与自然和谐共生,优美生态普惠民众”的特色发展之路。

做规划,贯彻生态文明理念。把握新发展阶段,贯彻新发展理念,全力构建保证高质量发展、有效支撑现代产业体系的“多规合一”国土空间规划体系。立足打造山西中部城市群高质量发展智慧创新中枢,搞好“山西智创谷”空间布局概念性规划,核心区规划范围66平方公里。做好总投资560亿元的左权芹泉、和顺松烟等5个抽水储能项目规划。科学划定“三区三线”,使划定成果既符合上级控制指标要求,又给我市留足城镇建设、农业发展、生态文明建设的空间。

上项目,坚持集约节约用地。在建设项目用地上,坚持集约节约原则,积极盘活存量土地,有效管控增量用地。新增建设用地要重点保障交通、水利、能源等的单独选址工程。继续开展“批而未供”和闲置土地专项清理,力争完成上级下达年度清理任务5900亩。深化“标准地”改革,争取年度成交“标准地”55宗3000亩。采取灵活方式供应国有建设用地,产业用地可采用长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期的方式供应。对于工业用地,鼓励建设多层厂房。

配资源,做好综合利用文章。全力推动我市煤炭产能接续资源配置工作,优先解决煤炭后备资源不足造成开采接续紧张、矿区间空白资源闲置浪费等问题。做好市级矿业权优化配置,探索综合开发利用模式,对市级权限内已有采矿权的矿体上部和深部资源、夹缝资源、枯竭矿山相邻空白资源纳入有偿出让范围。加大督查力度,大力推动煤层气开发利用,对勘查区块多的,督促企业加大投入,按时提交探明储量。

保农田,做到耕地数质不减。以零容忍的硬态度、长牙齿的硬措施严格保护耕地,确保我市532万亩耕地保护目标数量不减少、质量不降低。推行田长制,设立省、市、县、乡、村五级田长,当好新时代“守田农”。严格落实耕地保护党政同责要求,层层签订责任书,实行上图入库、落实到地块,严格考核,一票否决、终身追责。严格落实耕地占补平衡制度,做到占一补一,杜绝占优补劣。坚决遏制耕地“非农化”,防止基本农田“非粮化”,分类稳妥处置存量问题,不再有新增问题出现。切实解决土地整治项目遇到的困难,推动整治项目尽快验收,耕地指标明显增加。

育生态,打造良好自然环境。深入贯彻“绿水青山就是金山银山”理念,继续推进国土绿化工作,完成全年54万亩1300株植树种草任务。实施森林抚育项目,进一步加大679万亩生态公益林保护。积极开展林业有害生物防控,按规定完成植物检疫审批。严厉打击野生动物非法贸易,坚决阻断动物疫源疫病传播。以解决黄河流域及重点地区历史遗留废弃矿山生态修复晋中区域问题为抓手,大力实施“一山一河”生态综合治理工程,尤其要注重落实产权激励、指标交易、资源利用等扶持政策,逐步形成多元化投资格局,争取年度修复生态92个图斑234.98公顷。

防灾害,确保自然生态安全。精准做好汛期地质灾害防治工作,及时会同气象等部门对天气进行提前预判,广泛开展科普宣传,提高群众的防灾、识灾、避灾意识和能力,持续搞好拉网式隐患排查,把情况摸透、摸细、摸实,聚焦1189个地质灾害隐患点,做好监测预警预报。牢牢守住森林火险防线,紧盯重点部位,聚焦主要风险,关注高温、大风和雷暴天气,落实网格巡护、设卡检查、监控瞭望等预防措施,推进林草火灾隐患排查整治,优先在国有林区、景区布局蓄水设施,提升森林消防队伍能力素质,防范林草火灾发生。

守红线,持续强化执法监察。进一步强化守住自然生态安全边界和红线的责任意识,严肃查处违法占地,严厉打击非法采矿,严格监管林木砍伐,维护全市良好的自然生态环境。局党组要充分履行主体责任,局主要负责人要担起第一责任人责任,分管局领导要担负起“一岗双责”,其他包县局的领导要落实包联责任,从人力、物力、财力等方面积极支持执法监察工作,解除执法监察工作后顾之忧,综合执法监察人员要按照分片监管的规定,增强信心,提振士气,履职尽责,靠前巡查,将违规违法行为消灭在萌芽状态。