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榆次区:健全治理体系 夯实基层根基

来源:晋中日报时间:2022-07-02 19:32:20

抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,榆次区把党建引领基层治理作为“一号课题”,构建以党组织为核心、“9×3”工作矩阵为基础、重点项目推进为抓手的推动体系,着力补齐治理短板,夯实基层治理根基。

区委常委会5次专题研究,5次调度分析,完善实施方案、考核细则等。区委书记、区长主动领办市级重点项目2项,区级领导全部落实“五包联”要求。构建一“矩阵”,明确区、乡镇(街道)、农村(社区)三级各9方面任务,构建“9×3”工作矩阵;绘好一张图,制作《抓党建促基层治理能力提升榆次在行动》专项行动图解,明确专项行动路线图;编印一本册,编印《应知应会手册》6000余册,党员干部齐学习。坚持区委月调度、乡镇(街道)周研判、村(社区)日报告的机制,掌握进展、剖析问题。区级6个联络指导组采取面对面督查、背靠背访谈、点对点测评的方式常态化指导督查,层层压实责任。

为进一步优化乡镇(街道)党政班子,对1个乡镇、9个街道班子进行调整优化,提拔正科级干部5名、副科级干部18名,重用干部5名、交流干部14名、免职7名。招聘96名研究生以上学历人才到村任职,制定《榆次区年轻干部基层选育递进培养计划》,优选符合条件的年轻干部到村任职,充实基层力量。采取引领式、集训式、课堂式、问答式、案例式“五式”学习法,组织广大党员认真学习相关文件精神。在做好综合性培训的同时,先后开展乡镇(街道)行政执法队伍改革、“清化收”等专题培训。制定村(社区)党组织书记星级化管理实施细则、“五包联”工作机制,激发基层治理活力。

对照市委《乡镇(街道)职责清单指导目录》,明确乡镇职责147项、街道职责105项、农村职责60项、社区职责33项,修订完善14个清单,指导各乡镇(街道)制定村(社区)干部岗位职责、任务清单等4个清单,确保清单全面、科学、合理、准确。

在推动在职党员到社区服务方面,与市委组织部、市直工委联合制订“双报到双服务双报告”工作方案,明确双报到流程、双服务内容、双报告要求,做到“一城”统管,实行“一网”统办,达到“一卡”统联,强化“一年”统考。由各街道、社区主动对接报到单位党组织,签订共建协议,列出工作清单,确保报到服务工作有名有实有效。

为有效提升社区工作者职业化水平,着力完善社区工作者选任招聘、职业培训、日常管理、薪酬晋升、考核评议、职业发展标准,并制订出台工作方案,实现管在平时。

针对疫情防控工作,构建“党组织+网格”防疫模式,在全区965个全科网格的基础上,划分微网格15137个,同步设置网格党小组1.23万个,将全区32类1.926万家经营主体纳入网格管理,将疫情防控任务细分到最小单元。

立足榆次文化、交通等执法权上划市级的实际,制订《榆次区乡镇(街道)综合行政执法改革方案》,按照乡镇不少于10人、街道不少于7人的要求,组建乡镇街道综合行政执法队并全部挂牌。

聚焦集体经济,将农村集体经济壮大提质行动纳入区域经济发展规划,巩固深化“清化收”工作。制定出台产业规划、项目奖补、考核奖惩等政策,加快创建国家级现代农业产业园、国家级有机旱作农业重点实验室示范基地等一批重大项目,发动组织程子昂、武祝琴、郝卫芳等一批新知识青年参与发展壮大集体经济,进一步拓宽增收渠道。

李世民 许泓洁