太谷区小白乡大白村作为山西省农业生产托管试点之一，托管服务模式为土地承包经营权不变，仍为农户个人所有，所有收益均归农户，免除了农民的后顾之忧，增加了农民收入，实现了良好的经济和社会效益。

市人大代表郝子平在调查中发现，这种模式在实行中仍存在一些问题。首先是土地无法满足各类农业基础设施建设用地需求。由于耕地后备资源匮乏，农业生产基础设施薄弱，比如无地存放农业机械和粮食等，阻碍了农业生产托管服务组织开拓全产业链农业服务；种子、化肥、农药等农资销售市场不规范，质量无法保证；目前的规模和服务能力无法满足群众生产经营的需求。

郝子平建议，依托“省级示范社”晋中市太谷区大白大地农机种植专业合作社和“省级示范农场”晋中市太谷区子平家庭农场两大优势，建设太谷区农业生产托管综合服务中心。在落实“耕地红线”政策的同时，制定农业生产用地政策，解决农业生产基础设施薄弱的难题。农业农村部门加大对种子、化肥、农药等农资销售市场规范化管理和监管力度。新建区域性农业托管服务综合平台，整合农机服务、农资服务、农技指导、农民培训、粮食加工仓储等功能于一体，推进全产业链延伸，在现已实现耕、种、管、收全程机械化作业的基础上，通过政府政策性资金扶持，健全烘干、仓储、加工、销售为一体的产业延伸，为农民、农民合作社、农场和种粮大户等提供全产业链服务。实施秸秆打包离田，既便于来年春耕播种，又可将其作为饲料出售，变废为宝。在菜单式“土地托管”基础上，采用“农业托管+”模式，将其延伸到大棚种植、新技术、新装备等方面，以及从种到收到销售实现全产业链托管，打造品牌，提高竞争力。

记者 张颖