时光为笔，抒写忠诚履职的真挚情怀；初心着墨，抒写团结奋斗的时代答卷。

2016年以来，在市委的坚强领导下，四届市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共十八大、十九大及历次全会精神，全面落实中央和省委、市委决策部署，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕全市工作大局，持续推动建言资政和凝聚共识双向发力，积极探索发挥专门协商机构作用的实现路径，深入实施学习提升、提质增效、凝心聚力、强基固本“四大工程”，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，广泛凝聚社会各界共识，为推动我市经济社会高质量发展贡献了政协智慧和力量。

党旗引领履职

坚持正确的政治方向

思想决定行动，方向关乎全局。坚持中国共产党的领导，是人民政协事业发展进步的根本保证。四届一次会议以来，市政协坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，把学习习近平总书记重要讲话作为“第一议题”，坚决捍卫“两个确立”，坚定做到“两个维护”，认真贯彻中央及省委政协工作会议精神，落实落细中央和省委、市委关于新时代加强和改进人民政协工作的部署要求，努力把党的主张转化为社会各界的广泛共识和自觉行动，确保党的大政方针和省委、市委决策部署在政协落地生根、取得实效。

坚持以高质量党建引领政协工作提质增效。在全省率先建立了市级政协系统党建工作领导组，设立56个功能型党支部，构建起纵横贯通、执行有力的“大党建”工作格局。设立机关党组、机关党委，形成了市政协党组、机关党组、机关党委、机关党支部和功能型党支部“三个带动、四级联动”的党组织体系，有效实现党的组织对党员委员、党的工作对政协委员“两个全覆盖”。探索具有政协特色的“党建+”和“+党建”工作模式，促进党建质量与履职效能双提升，不断增强党组织在政协工作中的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。落实落细党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，开展经常性廉政教育活动，加强意识形态阵地建设，从严抓班子、带队伍，推动党的建设各项要求在市政协系统落细落实。

坚持以党的创新理论凝心铸魂、定向领航。统筹推进以党组理论学习中心组为引领的全体会议、常委会会议、主席会议、委员和机关学习，举办“晋中政协讲堂”16期，建立习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈小组8个，推动“书香政协”建设，设立“委员书房”12个，组织“订单式”专题培训21次，开展各类学习活动160余次，累计学习培训6400余人次，教育引导广大委员和机关干部深刻领悟新思想的真理力量和实践力量，深刻领悟党百年奋斗的重大成就和历史经验，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步筑牢信仰之基、强化使命之责、激发担当之志。

服务中心大局

着力推进高质量发展

民之所盼，政之所向。聚焦中心大局，才能更好彰显政协力量。四届一次会议以来，市政协坚决贯彻中央大政方针和省委、市委决策部署，始终与党委政府“一盘棋”“一根绳”“一条心”，紧扣全方位推动高质量发展建言资政、凝聚共识，确保党委、政府的中心工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，智慧力量就汇聚到哪里。

把服务全市工作大局作为履职主线。聚焦党政工作重点，助力改革发展要事，围绕加快工业新型化、新兴产业培育、脱贫攻坚、乡村振兴、农业现代化、文旅融合发展等重大决策部署，深入调查研究，多方考察取经，广泛协商讨论，形成一批高质量建言成果。“加快晋中转型综改示范区建设”“加快晋中国家农高区建设”等建议被选为省政协常委会会议、专题议政会重点发言，被省市相关部门采纳；“创新校企科技成果转化机制”“优化营商环境”等方面的建议得到市委、市政府主要领导高度重视。

把市委安排的重点攻坚工作任务扛在肩上。围绕“拆违治乱提质”城乡环境大整治攻坚行动、市城区“提档升级”行动、决战脱贫攻坚、助力疫情防控、包县联乡驻村等中心任务，深入基层、沉到一线，采取有力举措，推动各方面工作取得了显著成效。同时，充分发挥政协优势汇集民智、广纳良言，形成可行性建议报告，为市委、市政府科学决策部署提供了参谋服务。

围绕我市全面挺进全省第一方阵、“三个三”工作思路和举措、“三四五一”战略部署、“1221”战略举措深入协商议政，广献良言善策。四届一次会议以来，共召开主席会议75次、常委会会议31次，开展调研、视察、座谈等200余次，完成协商议题82个，配合省政协完成省市县三级联动调研议题14个，向省市报送高质量建议案、调研报告等87件，省市领导批示165次，生动诠释了社会主义协商民主的晋中实践。

坚持履职为民

用行动践行初心使命

民生无小事，事事总关情。促进民生改善是人民政协履职的出发点和落脚点。五年来，市政协始终贯彻以人民为中心的发展思想，将“为民”二字贯穿于政协履职活动中。政协委员聚焦民生热点，回应百姓呼声，履行委员责任，以实际行动诠释了“人民政协为人民”情怀。

一份份提案，关系民生民情；一条条建议，倾注浓浓关切。市政协坚持人民至上、协商于民、协商为民。聚焦群众关注热点，助力落实民生实事，围绕农民增收、农村基础设施建设、医养结合、义务教育规划布局等群众关切问题，倾听民声、反映民意，深入协商、助推落实。关于“加快新型职业农民培育”的建议得到省领导批示和市领导重视，促成全国首个青年农民组织——晋中青年农民联合会的成立，发展会员83名，成为助推我市乡村振兴的骨干力量。

聚焦社会治理难点，助力破解治理难事。围绕城乡环境综合整治、城市提档升级、加强文物保护利用、完善社区治理等社会关切，邀请相关界别委员、咨询委员、群众代表、基层管理人员、部门负责同志开展协商，促进问题有效解决。五年来，全市政协系统共收集社情民意信息4600余篇，选送省政协1900余篇，分别被全国政协、省政协采用85篇、432篇。2020年，全市政协系统以各种方式助力抗击新冠肺炎疫情，报送社情民意信息286篇，捐款捐物总价值1188.8万元；2021年，组织委员和机关干部为抗洪救灾捐款捐物总价值906.8万元，展现了人民政协的责任担当。

此外，依托政协专委会、乡镇（街道）政协联络组，持续推动政协协商向基层延伸。推广榆次、寿阳等县级政协让政协走进群众、让群众走进政协的“双走进”经验，在11个县（区、市）搭建“委员之家”“协商议事室”等“有事来商量”“协商在一线”平台，打通政协协商“最后一公里”，深入开展面向基层群众、灵活多样的微协商，助力提升基层治理效能。

强化自身建设

展现政协工作新面貌

打铁还需自身硬。加强自身建设，是人民政协提高履职水平的重要基础。五年来，市政协守正创新、求实进取，切实加强“两支队伍”建设，政协委员和机关干部队伍争先进位、活力迸发。

加强委员队伍建设，深入落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，不断加强政协委员和政协机关干部“两支队伍”能力建设，深化“以会代训”学习教育，重视履职实践岗位锻炼，切实强化知责之心、尽责之能、履责之行。认真开展委员履职考核，强化对委员履职情况的双重通报、反馈，注重正向激励，有效激发了委员“双岗”履职的活力。加强机关日常管理，深入开展“五型机关”创建活动，全面加强对干部的教育、管理、监督、考核，提升了干部队伍能力和机关工作质效。

在完善协商制度主干基础上，持续构建覆盖党的建设、履职工作、内部管理的制度体系。制定、完善了市政协两级党组工作规则、功能型党支部基本任务等29项党建工作制度，党组织的管理和运行进一步规范。修订、出台了政协专门委员会工作指导意见及调研、视察、学习等28项经常性工作制度，政协履职的程序化、科学化水平进一步提升。围绕一流政协机关建设，出台16项内部管理工作制度，机关工作效率进一步提高。采取“互联网+政协”模式开展履职活动，“智慧政协”建设步伐进一步加快。

认真落实市委关于新时代加强和改进人民政协工作、加强人民政协协商民主建设、建立健全知情明政机制“三个实施意见”，出台了市政协关于制定年度协商计划的办法、协商工作规则，制定了加强和改进凝聚共识工作、加强委员队伍建设、强化委员责任担当等多个文件，修订了市政协全体会议、常委会会议、主席会议等工作规则，有效推动了政协协商制度化、规范化、程序化发展。

历史的画卷，总是在砥砺前行中铺展；时代的华章，总是在接续奋斗中书写。站在新的起点上，市政协将以奋斗者的姿态和担当，奋力谱写新时代人民政协事业发展新篇章，聚焦市委中心工作和重大部署，不断提升建言资政和凝聚共识双向发力水平，在全方位推动高质量发展的宏阔实践中奋勇争先、建功立业，以崭新风貌和优异成绩迎接中共二十大胜利召开。

本报记者 王 菲